Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» ноября 2023г. <адрес>
Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД дело об административном правонарушении в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО2, 01.11.1965года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Турецкая Республика, <адрес>, по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
УСТАНОВИЛ:
16.06.2023 в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «Mercedes-Benz» за государственными регистрационными знаками 68BV035/68AL213, под управлением гр.Турецкой Республики ФИО2, являющегося водителем перевозчика - «MAFAL» с товаром -«комплект оборудования для хранения, очистки и обработки зерна».
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №Ш12023000000041 от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «комплект оборудования для хранения, очистки и обработки зерна» перевозился из ФИО1 в Республику Казахстан.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя со стороны водительского места обнаружены два блока сигарет с надписями «parliamerit night blue». В каждом блоке находится по 10 пачек сигарет, на пачках имеются надписи на иностранном языке «parliament original recessed filter night blue 100 s, smoking kills и т д». При раскрытии пачек внутри находится светлого цвета оберточная фольга, внутри которой имеются 20 сигарет с фильтром. Сигареты имеют фильтр белого цвета, на сигаретах имеется надпись «parliament night blue». На момент начала таможенного досмотра все пачки сигарет имели целостный вид, т.е. не имеют признаков повреждений, в результате взвешивании общий вес двух блоков с 20 пачками сигарет марки «parliament» составил 0,52кг. Помимо вышеуказанных пачек сигарет иных посторонних вложений и предметов при проведении таможенного досмотра не обнаружено.
Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза гр.ФИО1, который меры направленные на декларирование товара не принял.
При осуществлении таможенного контроля товар - сигареты марки «Parliament» в количестве 20 пачек/400шт., превышающая разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России изъят.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст.256 ТК ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Решением установлена норма ввоза табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Гражданин ФИО1, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товара - сигареты марки «Parliament» в количестве 20 пачек/400 шт., превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 10 пачек/200 шт. сигарет, в связи с чем он в силу ст.ст.104, 256 ТК ЕАЭС, должен был письменно декларировать таможенному органу РФ, ввозимую им табачную продукцию в количестве, превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Таким образом, гражданин ФИО1, в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировал таможенному органу РФ товар - сигареты марки «Parliament» в количестве 10 пачек/200 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП России.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гр. ФИО1 ФИО2 обязанность лица, ответственного за соблюдение таможенного законодательства, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что гражданин ФИО1 не исполнил требования ст.104, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП России.
Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела о ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.
ФИО2 будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. К материалам дела приложено ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела без его участия и согласии на конфискацию изъятого товара.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст.256 ТК ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от 19.08.2022г. №) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «Mercedes-Benz» за государственными регистрационными знаками 68BV035/68AL213, под управлением гр. Турецкой Республики ФИО2, являющегося водителем перевозчика - «MAFAL» с товаром -«комплект оборудования для хранения, очистки и обработки зерна».
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №Ш12023000000041 от ДД.ММ.ГГГГ) товар - «комплект оборудования для хранения, очистки и обработки зерна» перевозился из ФИО1 в Республику Казахстан.
В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине водителя со стороны водительского места обнаружены два блока сигарет с надписями «parliamerit night blue». В каждом блоке находится по 10 пачек сигарет, на пачках имеются надписи на иностранном языке «parliament original recessed filter night blue 100 s, smoking kills и т д». При раскрытии пачек внутри находится светлого цвета оберточная фольга, внутри которой имеются 20 сигарет с фильтром. Сигареты имеют фильтр белого цвета, на сигаретах имеется надпись «parliament night blue». На момент начала таможенного досмотра все пачки сигарет имели целостный вид, т.е. не имеют признаков повреждений, в результате взвешивании общий вес двух блоков с 20 пачками сигарет марки «parliament» составил 0,52кг. Помимо вышеуказанных пачек сигарет иных посторонних вложений и предметов при проведении таможенного досмотра не обнаружено.
Данный товар перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданин ФИО1, который меры направленные на декларирование товара не принял.
При осуществлении таможенного контроля товар - сигареты марки «Parliament» в количестве 20 пачек/400 шт., превышающая разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст.27.10 КоАП России изъят.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно ст.256 ТК ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (в редакции решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Решением установлена норма ввоза табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Гражданин ФИО1, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товара - сигареты марки «Parliament» в количестве 20 пачек/400 шт., превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 10 пачек/200 шт. сигарет, в связи с чем он в силу ст.ст.104, 256 ТК ЕАЭС, должен был письменно декларировать таможенному органу РФ, ввозимую им табачную продукцию в количестве, превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Таким образом, гражданин ФИО1, в нарушение требований ст.104 ТК ЕАЭС, не декларировал таможенному органу РФ товар - сигареты марки «Parliament» в количестве 10 пачек/200 шт., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП № по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП России.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гр. ФИО1 ФИО2 обязанность лица, ответственного за соблюдение таможенного законодательства, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, материалы дела об АП, свидетельствуют о том, что гражданин ФИО1 не исполнил требования ст.104, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза указанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП России.
Вина гражданина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № в отношении гражданин ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО4, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом опроса гражданина ФИО1; протоколом по делу об АП 10801000-2025/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность ФИО1 С. по делу не установлены.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить ФИО1 С. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.ч.1, 2 ст.23.1, п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: сигареты марки «Parliament» в количестве 10 пачек/200шт.
Конфискованную табачную продукцию иностранного производства без акцизных марок Российской Федерации передать в ТУ Росимущества в РД для последующего уничтожения в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД Ш.З. Саругланов
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате