Дело № 2-59/2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Усть-Омчуг 14 октября 2025 года
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И.,
при секретаре Левичевой Н.В.,
с участием:
представителя истца - управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, третьего лица - главного специалиста правового отдела по правовому, организационному и информационному обеспечению администрации Тенькинского муниципального округа ФИО6, действующего на основании доверенности,
представителя ответчика - ФИО7, действующей на основании доверенности, в режиме видеоконференц-связи,
старшего помощника прокурора Тенькинского района Магаданской области Сулина М.В., действующего на основании служебного удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании постановления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением Правительства Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках данной программы предусмотрен способ переселения в виде выплаты гражданам денежного возмещения, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика направлено уведомление с предложением выражения согласия или несогласия на получение возмещения. До настоящего времени ответ от ответчика в адрес истца не поступал, соглашение о выкупе жилого помещения между сторонами не достигнуто.
Актом экспертизы № стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 31 102 руб., а всего 2 114 922 руб.
Ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, ст. 445 ГК РФ, истец просит:
Изъять у ФИО1 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 68 кв.м., с кадастровым номером № с прекращением на него права собственности ФИО1;
Изъять у ФИО1 земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1 726 кв.м., с кадастровым номером №, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, с прекращением на него права собственности ФИО1;
Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить соглашение с муниципальным образованием «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение 2 114 922 рублей из расчета стоимости 1 кв.м. в размере 31 102 руб., с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (в том числе земельного участка), убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием.
Обязать ФИО1 освободить жилое помещение - квартиру № <адрес> в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;
Обязать ФИО1 предоставить управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор для дачи заключения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены ФИО11 и ФИО4
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено муниципальное образование «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» в лице администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указывает, что в нарушение требований ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в адрес ответчика не направлялся проект соглашения об изъятии жилого помещения по цене, указанной в исковом заявлении, в связи с чем ответчик не имел возможности выразить свое согласие или несогласие относительной цены возмещения. Не соглашаясь с актом экспертизы, представленным истцом, указывает, что в нем отсутствует дата проведения оценки, а также сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки; ссылается на факты привлечения эксперта к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства в области оценочной деятельности.
Участвующий в судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако не согласилась с рыночной стоимостью спорного жилого помещения, установленной заключением судебной оценочной экспертизы, полагает, что указанная стоимость чрезмерно занижена.
В обоснование доводов в письменных возражениях указала, что в заключении отсутствует анализ рынка жилья в пос. Омчак и г. Магадан. В нарушение ФСО III «Федеральный стандарт оценки «Процесс ФИО3», утвержденного приказом МЭР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом использована информация, которая стала доступна после даты оценки, а именно: стр. 15 - Справочник оценщика «СтатРиелт» - ДД.ММ.ГГГГ; стр. 48 - объекты-аналоги при расчетах использованы после даты оценки - с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, при этом анализ рынка объектов-аналогов не проводился. Не включив в качестве объектов-аналогов жилье в <адрес>, эксперт не учел, что указанный поселок относится к поселку в развитой промышленностью, так как рядом с ним находятся золотодобывающие предприятия. При расчете стоимости квартиры из стоимости объектов-аналогов не была выделена доля (стоимость) земельного участка (таблица 7, стр. 21). При производстве экспертизы эксперт руководствовался устаревшими справочниками, что не могло не сказаться на достоверности цены объектов (стр. 3, 15 заключения). При определении процента физического износа дома, в котором расположен исследуемый объект, эксперт руководствовался Методикой определения физического износа гражданских зданий (утв. Приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 года № 404) (лист 17-17 заключения), которая согласно Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утратила силу. Полагает, что в соответствии с Методическим рекомендациями по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения (в том числе в домах непригодного для проживания жилищного фонда) СПОД РОО 03-17-2023 эксперту надлежало произвести расчет на основе укрупненных показателей стоимости капитального ремонта МКД (МЖД по данным Информационно-аналитического справочника Ко-Инвест для регионов РФ. при расчете суммы компенсации за непроизведённый капитальный ремонт общего имущества эксперт использовала для расчета формулу, которая отсутствует в методических рекомендациях. Расчет компенсации выполнен экспертом по произвольной формуле, исходя из стоимости квартиры, которую определила сам эксперт, в отсутствие анализа рынка в пос. Омчак или анализа рынка близких по расположению и характеристикам населенных пунктов. Для определения физического износа дома экспертом использовался устаревший справочник.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение представителя сторон, а также заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1-3, 5-9 данной статьи.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 ЖК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о чем принимается решение соответствующим органом исполнительной власти на основании заключения комиссии.
Согласно п. 49 указанного Положения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ на основании полученного заключения межведомственной комиссии.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из пп. "б" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14, решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. 279 - 283 ГК РФ, ст. 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ).
Нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (пп. а п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что соблюдение предусмотренной ч. 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ)
Иск об изъятии жилого помещения не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
В ст. 279 ГК РФ указаны положения, касающиеся изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу п. 2 ст. 282 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Кроме того, процедура изъятия земельного участка подробно регламентирована в ст. 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса РФ.
Принимая во внимание, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд как один из способов принудительного лишения права собственности связано с существенным негативным воздействием на его собственника, законодательное регулирование данного процесса должно предусматривать необходимые гарантии для такого лица, в том числе исключающие длительную неопределенность правовой судьбы земельного участка.
В рамках реализации этой задачи п. 13 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ ограничена действительность решений об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд тремя годами со дня их принятия.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Также ответчик является собственником на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1 726 кв.м, земли населенных пунктов, а также собственником общего имущества в указанном многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади жилого помещения.
Как следует из Технического заключения № от 2018 года, составленного ООО «СП Групп», по результатам инженерно-технического обследования технического состояния строительных конструкций здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в августе 2018 года, установлены нарушения безопасной эксплуатации здания, а также угроза жизни и здоровью проживающих граждан.
Выявленные в процессе обследования дефекты и повреждения строительных конструкций носят угрожающий характер, существенно влияют на несущую способность конструкций и общую устойчивость здания, и приводят физический износ здания к снижению до недопустимого уровня надежности.
Из указанного обследования, следует, что здание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом 70%.
Здание является неремонтопригодным, проведение капитального ремонта (реконструкции) нецелесообразно. Дальнейшая эксплуатация обследуемого здания недопустима, т.к. существует прямая угроза обрушения строительных конструкций. Требуется расселение жильцов дома.
На основании указанного технического заключения межведомственная комиссия приняла заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Анализируя вышеприведенные документы, суд приходит к выводу о соблюдении органом местного самоуправления процедуры признания много квартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тенькинского городского округа Магаданской области в адрес ФИО1 направлено требование о сносе многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
Требование получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией уведомления о вручении. Сведений об исполнении ответчиком требования суду не представлено.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением <адрес> №-пп от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, а также об изъятии находящихся в нем жилых помещений, в том числе <адрес>, принадлежащей ответчику.
Постановлением Тенькинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-па) утвержден размер возмещения за жилые помещения, расположенные в пос. Омчак, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в размере 13 867,68 руб. за один квадратный метр общей площади жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ направлено уведомление об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также проект договора об изъятии спорного жилого помещения путем выкупа в размере 943 002,24 руб., из расчета 13 867,68 руб. за один квадратный метр изымаемого жилого помещения.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, утвержденным решением Собрания представителей Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является структурным подразделением администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, уполномоченным в проведении единой политики на территории муниципального образования в сферах градостроительной деятельности, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, благоустройства (п. 1.1 Положения).
Управление является юридическим лицом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения (п. 1.3 Положения).
В полномочия Управления входит, в том числе, организация мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а также из многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 3.6).
Содержание вышеприведенного Положения свидетельствует о том, что Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с иском в пределах своей компетенции.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Предоставление возмещения за жилое помещение допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
При этом, то обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая собственнику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности ст. 32 ЖК РФ.
Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением Правительства Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Целью данной программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных жилых домов в благоустроенные жилые помещения.
В соответствии с п. 3 раздела 5 «Механизмы реализации Программы и способы переселения граждан» Программы в целях обеспечения жилищных прав граждан - собственников жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде, расселяемых в рамках Программы, в связи с изъятием указанных жилых помещений (с учетом применения ст. 32 ЖК РФ) им предоставляется право выбора любого из указанных способов обеспечения их жилищных прав: выплата денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с действующим законодательством; по согласованию с собственником жилого помещения предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения указанной Программы по расселению, в том числе в части реализации собственниками жилых помещений, расположенным в аварийном жилищном фонде, права на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого.
Как следует из материалов дела, доказательств того, что после принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ №-па об изъятии земельного участка ответчику предлагался способ переселения в виде предоставления ему другого жилого помещения взамен изымаемого, истцом не представлено.
Вместе с тем, как следует из позиции представителя ответчика, последний не возражал против изъятия спорного жилого помещения путем выкупа, не соглашаясь с размером предложенного ему истцом возмещения. Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик фактически выбрал способ изъятия принадлежащего ему спорного жилого помещения путем выкупа.
В связи с несогласием ответчика с размером возмещения судом была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорного жилого помещения.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной ООО «ДальПрофОценка» (г. Хабаровск):
- рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м., кадастровый №, по состоянию на текущую дату (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 692 313 руб., без учета стоимости доли земельного участка, входящего в состав общего имущества на праве общедолевой собственности в многоквартирном доме, без учета стоимости доли общего имущества многоквартирного дома, приходящегося на оцениваемое жилое помещение;
- рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном <адрес> в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области, в том числе рыночная стоимость земельного участка площадью 1 726 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен указанный многоквартирный дом, с учетом доли собственника ФИО1 в праве общей собственности на такое имущество по состоянию на текущую дату (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 202 295 руб., в том числе: доля собственника в праве общей собственности на земельный участок - 70 426 руб.; доля собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме - 131 869 руб.;
- размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгоды, с учетом суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт общего имущества в <адрес> в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области, по состоянию на текущую дату (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 1 625 749 руб.
Таким образом, общая стоимость спорного жилого помещения составляет 2 520 357 руб.
Оценивая указанное заключение эксперта, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области, экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями ст. 80-86 ГПК РФ, Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет соответствующий уровень квалификации в области экспертной деятельности
Заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, в нем отражены результаты исследований, дана оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов, примененные методики и используемая специальная литература.
При выборе объектов-аналогов экспертом исключались аналоги, по которым могло быть принято неоднозначное решение, что соответствует требованиям Методических рекомендаций по определению размера возмещения за изымаемые жилые помещения.
Поскольку стоимость спорного жилого помещения определялась на момент проведения оценки, экспертом правомерно использовались источники информации, доступные на указанную дату.
Доводы представителя ответчика о том, что экспертом не была выделена доля (стоимость) земельного участка из стоимости объектов-аналогов, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Рыночная стоимость доли в праве общей собственности на жилое помещение исчислена экспертом исходя из рыночной стоимости объектов-аналогов, при продаже которых к новому собственнику переходит, в том числе, право собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок под домом пропорционально общей площади жилого помещения. Из определенной стоимости квадратного метра общей площади каждого объекта-аналога не исключалась стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, приходящаяся на данное жилое помещение в нем.
Несмотря на имеющуюся математическую возможность исчисления стоимости доли в общедомовом имуществе, включая земельный участок, пропорционально общей площади принадлежащего истцу жилого помещения, целесообразность его выполнения отсутствует, поскольку она входит в изначально определенную сравнительным методом с учетом стоимости объектов-аналогов рыночную стоимость изымаемого жилого помещения.
Применяемая экспертом информация в части величин физического износа дома (Справочник оценщика недвижимости - 2023. Жилая недвижимость. Квартиры. Корректирующие коэффициенты и характеристики рынка недвижимости под ред. ФИО9) является неизменной во всех справочниках, поскольку источником информации в указанных справочниках является учебник 2001 года - ФИО4 В.Т. Ценообразование в строительстве - СПб: Питер, 2001-352. стр.
Для ценообразующих параметров, изменяющих свое значение во времени, экспертом приведены корректировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (стр. 81-86 заключения).
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт самостоятельно определяет методику проведения исследования и объем представленных в его распоряжение документов и доказательств, который необходимо исследовать для дачи ответов на поставленные судом вопросы. При определении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт экспертом использовалась индивидуальная методика, что соответствует СПОД РОО 03-17-2023.
Экспертное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению с учетом стоимости спорного жилого помещения, определенной заключением эксперта.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Тенькинского муниципального округа Магаданской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о понуждении к заключению договора о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности совершить определенные действия, - удовлетворить.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <данные изъяты>, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, площадью 68 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, с прекращением на него права собственности ФИО1;
Изъять у ФИО1 земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 1 726 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, с прекращением на него права собственности ФИО1;
Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить соглашение с муниципальным образованием «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области об изъятии жилого помещения путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение 2 520 357 рублей (два миллиона пятьсот тринадцать тысяч триста пятьдесят семь) рублей, с учетом рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (в том числе земельного участка), убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием.
Обязать ФИО1 освободить жилое помещение - <адрес> в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;
Обязать ФИО1 предоставить управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход бюджета Тенькинского муниципального округа Магаданской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения - 23 октября 2025 года.
Судья В.И. Шуваева