Решение по делу № 2А-6257/2023 от 26.06.2023

УИД 72RS0014-01-2023-006344-74

Дело № 2а-6257/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 26 июня 2023 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Дудниченко А.Н.

при секретаре Вагановой Н.Г.

с участим участием административного истца Сафо0нова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6257/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО2, выразившиеся в вынесении противоречащих требованиям Федерального закона № 229-ФЗ постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, признании незаконными действия заместителя начальника РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО3, выразившееся в неудовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на незаконные действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2, поданной в порядке подчиненности по исполнительному производству №, обязании административного ответчика - заместителя начальника РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обосновании иска указав, что является стороной (взыскателем) по исполнительному производству №-СД (далее - «сводное ИП»), возбужденному в РОСП Восточного АО г. Тюмени.

С ДД.ММ.ГГГГ г. удержание денежных средств по сводному ИП с должника и их поступление взыскателю не производится.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю стало известно, что удержания с должника прекращены по причине вынесения административным ответчиком - СПИ РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2 двух постановлений о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2 было вынесено постановление № об удовлетворении заявления должника о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума на счете должника в ПАО Сбербанк №.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2 было вынесено постановление № об удовлетворении заявления должника о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума из числа доходов должника по месту его работы в ООО «Сибтел».

Такие действия административного ответчика являются незаконными и необоснованными, нарушают права и законные интересы административного истца, а именно его право на исполнение судебного акта, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. удержание денежных средств по сводному ИП с должника и их поступление взыскателю не производится, т.е. решение суда не исполняется. Кроме того, данные действия противоречат ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ 2Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом вышестоящему в порядке подчиненности лицу - начальнику РОСП Восточного АО г. Тюмени была подана жалоба на действия административного ответчика, в результате рассмотрения которой действия (бездействие) административного ответчика были признаны законными. Жалоба административного истца постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без проверки и удовлетворения без указания каких-либо оснований, что является незаконным.

В судебном заседании административный истец требования поддержал, приводя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административные ответчики, в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, дело рассмотрено без их участия.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право на обращение за судебной защитой не является абсолютным, и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение взыскание задолженности в размере 283 738.37 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение взыскание задолженности в размере 656506.73 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа ФС №от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 28 048.42 руб. с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа ФС №от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение иные наложить арест на имущество ФИО5 в пределах цены иска 32 914.18 руб. в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Восточного АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Тюмени по делу № вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнение иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 34 101.18 руб. (с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановлении от ДД.ММ.ГГГГ) с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительное производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО5 обратилась в РОСП Восточного АО г. Тюмени с заявлением о сохранении заработной платы иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудового населения установленного в субъекте Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени заявление ФИО5 удовлетворено, в рамках исполнительных производств №, №, №, № в целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.<данные изъяты>2007 №° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 №° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, обязал ООО «Сибтел» осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на счете 40№, а также ПАО Сбербанк осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на счете № на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с приказом Минюста России от 27.12.2019 №° 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 №° 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом вышестоящему в порядке подчиненности лицу - начальнику РОСП Восточного АО г. Тюмени была подана жалоба на действия судебного пристава исполнителя.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано, действия пристава-исполнителя признаны законными.

Довод административного истца о том, что вышеуказанные постановления вынесены СПИ ФИО2 незаконно, а именно «задним числом», поскольку датировано ДД.ММ.ГГГГ, в то же время в нем указана дата заявления должника ДД.ММ.ГГГГ, т.е. постановление «вынесено» за 4 месяца до якобы даты поступления заявления Должника, суд считает несостоятельным и расценивает как техническую ошибку. Из материалов исполнительного производства и постановлений следует, что с заявлением о сохранении заработной платы ФИО5 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на 16ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились удержания ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 100 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 194 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 399 руб.,ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб.,ДД.ММ.ГГГГ на сумму 589 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 92 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 руб., ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 руб.

Судом отклоняются доводы ФИО1 о том, что ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника составляет 2 прожиточных минимума, а фактически - с должника ничего не удерживается и в принципе не может быть удержано.

Согласно части 3 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

При этом, в силу пункта 3 части 1 статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч.3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Данный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 5.1 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что административный ответчик, получив из банка информацию о наличии у должника расчетных счетов, правомерно вынес постановление об обращении взыскания на находящиеся на них денежные средства должника в размере суммы долга по исполнительному производству и направил данное постановление для исполнения в банк, который, обладая информацией о назначении поступающих на счета ФИО5 денежных средств, обязан обеспечить надлежащее, с соблюдением требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнение постановления судебного пристава-исполнителя.

Учитывая приведенные нормы материального закона и подзаконных актов суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действия заместителя начальника РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО3, выразившееся в неудовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на незаконные действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2, поданной в порядке подчиненности по исполнительному производству №

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО2, выразившиеся в вынесении противоречащих требованиям Федерального закона № 229-ФЗ постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, признании незаконными действия заместителя начальника РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО3, выразившееся в неудовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ на незаконные действия судебного пристава-исполнителя РОСП Восточного АО г. Тюмени ФИО2, поданной в порядке подчиненности по исполнительному производству №-СД, обязании административного ответчика - заместителя начальника РОСП Восточного АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

<данные изъяты>