№ 5- 180/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красный 05 декабря 2022 г.

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (<...>) при секретаре Мининой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

Гражданка Грузии ФИО1 нарушила правила въезда в пограничную зону.

По данному факту 05 декабря 2022 г. инструктором 2 РПГ отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области в г. Рудня прапорщиком ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО5 от 05 декабря 2022 г. данный административный материал был передан по подведомственности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Как следует из материалов дела, гражданка Грузии ФИО1 03 декабря 2022 г. около 13 часов 30 минут вблизи населенного пункта <адрес>, следуя в качестве пассажира автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. Республики Беларусь №, находилась в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы РФ, то есть в пограничной зоне, без действительного документа для въезда в пограничную зону, а именно, индивидуального пропуска для въезда (прохода) в пограничную зону, выдаваемого пограничными органами. Тем самым она допустила нарушение требований ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993г. № 4730-1 «О Государственной границе РФ» и п. «в» ст. 3 Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не оспаривала и показала, что является гражданкой Грузии, планировала выехать из Российской Федерации на территорию Республики Беларусь.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения привлекаемого лица, суд приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Статьей 17 указанного Закона установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Пунктом «в» части 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом Федеральной службы безопасности России № 454 от 7 августа 2017 г., въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах «г-е» пункта 2.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05 декабря 2022 г., протоколами об административном задержании и личного досмотра от 03 декабря 2022 г., дактилоскопической картой.

Таким образом, суд находит, что гражданка Грузии ФИО1 пребывала в пограничной зоне без документов, удостоверяющих личность и без документов, дающих право на пребывание в пограничной зоне (регистрация в пограничной зоне либо пропуск в пограничную зону), тем самым нарушил требования ст.17 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993г. «О Государственной границе Российской Федерации », то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.2 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством нахожу признание ФИО1 своей вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации с учетом наличия у него возможности самостоятельно покинуть территорию РФ.

Применение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации направлено на предотвращение нарушений иностранными гражданами пограничного режима, что в свою очередь обусловлено целями защиты основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечения безопасности государства, пресечения или предотвращения нарушений законодательства, регулирующего указанные правоотношения. При этом суд также принимает во внимание обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с административным выдворением посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит уплате на счёт УФК по Смоленской области (ПУ ФСБ России по Смоленской области) ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000, ОГРН <***>, КБК 18911601181019000140, БИК 016614901, к/с 03100643000000016300, Ед.к/счет 40102810445370000055 в отделении Смоленск Банка России // УФК по Смоленской области г. Смоленск, л/с <***>.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья -подпись- О.А. Капустин