Дело № 2а-92/2023 года
УИД № 60RS0008-01-2023-000258-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дно Псковской области 14 июня 2023 года
Дновский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Иванова В.Ю.,
с участием: заместителя прокурора Дновского района Псковской области Сушкевич К.М.,
представителя административного истца – начальника ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
при секретаре Вороновой И.В.,
рассмотрев административное исковое заявление ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения полиции по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявления указано, что решением Себежского районного суда Псковской области от дд.мм.гг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки, два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на учёт в ОП по Дновскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период осуществления административного надзора ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности:
- дд.мм.гг. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- дд.мм.гг. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей ;
- дд.мм.гг. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Исходя из выше изложенного, начальник отделения полиции по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ФИО1 считает, что ФИО2 на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения в связи с чем, просил суд установить в отношении него дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в административном иске, дав аналогичные пояснения.
Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не слышал, как приезжали к нему с проверкой сотрудники полиции, поэтому и не впустил их. Ночные проверки негативно влияют на его семейную жизнь, так как у них малолетний ребёнок. О проведении проверок сотрудники полиции ему не сообщают. Вынесенные в отношении него постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.
Заместитель прокурора *** Сушкевич К.М. выразила мнение о необходимости удовлетворения заявленного административного иска, в связи с неоднократным привлечением ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора *** Сушкевич К.М., исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что решением Себежского районного суда *** от дд.мм.гг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки, два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Данное решение вступило в законную силу.
дд.мм.гг. ФИО2 освободился из мест лишения свободы.
дд.мм.гг. в отношении ФИО2 в ОП по *** МО МВД РФ «Дедовичский» заведено дело административного надзора, он под роспись ознакомлен с постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России и предупрежден об установлении в отношении него судом административных ограничений (л.д. 20-23).
Находясь под административным надзором, ФИО2 один раз привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и два раза по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом ограничений, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.27-29).
Неоднократное совершение ФИО2 административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления и отсутствии должной реакции на проводимую профилактическую работу.
Из предоставленной характеристики следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в отношении него проводится административное расследование по сообщению о нанесении побоев.
Вынесенные в отношении ФИО2 постановления по делам об административных правонарушениях им не обжаловались и вступили в законную силу. В соответствии с пунктом 7 ч.1 ст.11 ФЗ № *** "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2 обязан допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещен или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Данная обязанность ему была неоднократно разъяснена под роспись. Вышеуказанный закон не содержит положений обязывающих сотрудников внутренних дел сообщать поднадзорному лицу о времени проведения проверки и не нарушает его право на семейную жизнь. Доводы ФИО2 основаны на неправильном толковании норм закона.
В п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Запрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, с учётом неоднократного совершения им административных правонарушений против порядка управления, является необходимым и обоснованным в целях контроля за его поведением, предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах в силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым удовлетворить административный иск ОП по *** МО МВД России «Дедовичский».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Себежского районного суда *** от дд.мм.гг. административные ограничения в отношении ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, проживающего по адресу: ***, административным ограничением в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: В.Ю. Иванов
Решение не обжаловано и вступило в законную силу..