Дело № 2- 4026\2022 (УИД 65RS0001-01-2022-003478-14 )

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

15 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно- Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бойковой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акиньшиной Е.М.,

с участием помощника прокурора г. Южно-Сахалинска ФИО,

истца ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области, указывая, что ФИО является неработающим пенсионером. С 27.12.2021 г. по 31.12.2021 г. выезжала на отдых по маршруту . Согласно проездным билетам стоимость проезда по вышеуказанному маршруту составила 55 273 руб. После возвращения с места отдыха ФИО обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд.

Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области от 21.01.2022 г. ФИО отказано в выплате компенсации.

Прокурор просит суд взыскать с ответчика в пользу истца 55 273 руб. – компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Помощник прокурора и истец в судебном заседании исковые требования поддержали по приведенным в иске доводам.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен, явку представителя в суд не обеспечили. Представили письменный отзыв на иск, в котором указывает, что согласно заявления истца её местом отдыха являлся . Вместе с тем, представленными проездными билетами прослеживается поездка истца более чем к одному месту отдыха, что явилось основанием для отказа в выплате компенсации. Просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, истца, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с 27.10.2004 г., состоит на учете в Государственном учреждении - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

09.02.2022 г. истец обратилась УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области с заявлением о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно, указывая местом отдыха

Согласно текста данного заявления истец к нему приложила проездные билеты подтверждающие расходы на поездку: 6765 руб.

Решением № от 21.02.2022 г. ОПФР по Сахалинской области истцу было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, по основанию – осуществление проезда к нескольким местам отдыха (п.1 Правил).

В соответствии со ст.34 Закона РФ № 4520-1 от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» (далее Закон РФ № 4520-1) (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (далее - Правила)

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. (п. 2 Правил)

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда РФ.

На момент осуществления поездки и подачи заявления о выплате компенсации, истец, проживающая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (г. Южно-Сахалинск Сахалинской области), являлась неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости. Следовательно, имела право на получение компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Вместе с тем, поскольку из представленных истцом документов усматривалось, что в заявленную истцом сумму входят её расходы по проезду более чем к одному месту отдыха, и доказательств стоимости проезда от прямом сообщении до истец не представил, ответчик правомерно отказал ФИО в выплате всей суммы компенсации проезда. Основания для оплаты стоимости проезда ФИО в и обратно, у ответчика отсутствовали.

Представленной в дело справкой » подтверждается стоимость проезда по маршрутам и обратно составляет 45 008 руб. Таким образом истец вправе требовать возмещения ответчиком расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 45 008 руб.

Во взыскании расходов на оплату проезда ФИО в большем размере, суд отказывает

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В дело представлено заявление ФИО от 10.03.2022 г. прокурору г. Южно-Сахалинска с просьбой обратиться в её интересах с иском в суд по вопросу невыплаты УПФР по Сахалинской области компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

При таких обстоятельствах прокурор правомерно обратился с настоящим иском в суд в защиту интересов ФИО

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО (.) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (№) о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в пользу ФИО 45 008 руб. – компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Южно-Сахалинский городской суд.

Председательствующий М.Н. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий М.Н. Бойкова