Дело № 2-3871/2022
УИД 59RS0011-01-2022-005285-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 06 декабря 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Жужговой А.И.,
при секретаре судебного заседания Кибановой О.В.,
с участием представителя истца Ц. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... к А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
УСТАНОВИЛ:
Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... обратилось в суд с исковым заявлением к А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указано, что ..... между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ...... Согласно договору истец на основании заявления № от ..... продало ответчику лесные насаждения занимающие площадь 0,7 га, расположенные на территории: ....., ГКУПК «Березниковское лесничество», Усольское участковое лесничество (Пыскорское), в квартале 103 выдел 3, а ответчик купила данные лесные насаждения для отопления жилого дома и надворных построек, строительство жилого дома, строительства надворных построек. ..... в адрес А. направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. А. на проверку не явилась, не представила объяснение по поводу использования полученной ликвидной древесные. ..... в отсутствие ответчика проведена проверка. В ходе проверки установлено: на момент проверки целевого использования древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: ....., муниципальное образование «.....», ....., кадастровый №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка отсутствует заготовленная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки также отсутствуют. При отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины истец полагал установленным факт ее отчуждения или передачи другому лицу, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Претензия от ..... с предложением о добровольной уплате неустойки в срок до ..... ответчиком не исполнена. Просят взыскать А. неустойку в сумме ..... руб.
Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... Ц. в судебном заседании требования поддержал по доводам изложенным в иске.
Ответчик А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем имеются судебные извещения, направленные в адрес ответчика заказной корреспонденцией.
С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от ..... № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда ..... в сети Интернет, и ответчик имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом указанных положений закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
На территории ..... действует ..... от ..... N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории .....", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом ...... При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 ст. 9 названного ..... установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:
для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;
для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;
для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории ..... в период заключения договора между истцом и ответчиком была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории ....., утвержденным Постановлением ..... от ..... N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений). С ..... вступило в силу Постановление ..... от ..... N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории .....".
В соответствии с п. 12 Порядка (действующего в период заключения договора) заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ..... между администрацией Усольского городского округа и А. заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: ....., муниципальное образование «.....», ....., кадастровый №, с разрешенным использованием – отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-3 этажа усадебного типа (л.д. 24-29).
..... А. администрацией Усольского городского послания выдано разрешение на строительство № RU № (л.д. 22-23).
..... А. с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (вх. № от .....), с целью строительства дома и надворных построек обратилась в ГКУПК «Березниковское лесничество» (л.д. 20),
..... между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... (далее – Продавец) и А. (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № ..... (далее – Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесные в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации: отопление жилого дома и надворных построек, строительство жилого дома, строительства надворных построек, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (п. 1 Договора).
Местоположение лесных насаждений определено по адресу: ....., ГКУПК «Березниковское лесничество», Усольское участковое лесничество (Пыскорское), в квартале 103 выдел 3 (п. 2 Договора). Площадью 0,7 га (приложение № к Договору). В срок до ..... (п. 8 Договора).
Плата по Договору составляет ..... руб. (п. 11 Договора).
Лесные насаждения переданы актом ..... (л.д. 34).
Ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцу учета древесины, установлена в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений предусмотрена подпунктом "и" пункта 17 договора.
В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
..... в адрес А. направлено извещение о проведении ..... проверки целевого использования заготовленной древесины (л.д. 13-14,15).
В целях осуществления контроля над реализацией положений ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и Закона №-ПК в части запрета на отчуждение и нецелевое использование древесины, ..... комиссией в составе: главного специалиста отдела природопользования управления по охране окружающей среды и природопользования админитсрации ..... Е., старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Березниковскому городскому округу А., мастером леса Усольского участкового лесничества, Березниковского лесничества ГКУ Управление лесничествами ..... Ш., в отсутствие А. проведена проверка целевого использования заготовленной древесины и составлен акт № (л.д. 11-12).
Согласно акту № от ..... в ходе проверки комиссией установлено: что на участке по адресу: ....., муниципальное образование «.....», ..... не построены жилой дом и надворные постройки, пиломатериалы и (или) заготовленная древесина также отсутствует. Древесина, заготовленная, в объеме 159 кбм использована не по целевому назначению.
В адрес А. направлена претензия от ..... с предложением о добровольной уплате неустойки в срок до ..... в размере ..... руб., данная претензия ответчиком не исполнена.
Согласно акту осмотра от ..... № произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № выдел №, лесосека № выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ..... № ....., при осмотре лесосеки установлено: что осуществлена вырубка лесных насаждений в объеме 159 кбм. (л.д. 37-38).
По заявлению заместителя руководителя директора Березниковского лесничества ГКУ «Управления лесничествами .....» проведена проверка по факту нецелевого использования древесные, полученной на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ..... № ....., материал КУСП № от ...... Определением оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу капитаном полиции Л. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении А., на основании ч. 5 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от ....., ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ утратила силу.
Лесные насаждения предоставлены А. в целях строительства жилого дома и надворных построек. Ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал. А. не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.
Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) заготовленной А. древесины третьему лицу, поскольку составленный при осмотре акт, фотоматериал свидетельствуют об отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющие в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, установив факт отчуждения или передачи древесины третьему лицу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 319440 руб., согласно представленному суду расчету. Представленный расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен, в добровольном порядке исковые требования не удовлетворены.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доказательств необоснованности исковых требований заявленных истцом к ответчику, последней не представлено.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 6394 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... к А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, - удовлетворить.
Взыскать с А., ..... года рождения, уроженки ..... Армения (паспорт серия ..... №, выдан ..... ОВД ОМВД России по Березниковскому городскому округу) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ..... (ИНН .....) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ..... № ..... в сумме ..... руб.
Взыскать с А., ..... года рождения, уроженки ..... Армения (паспорт серия ..... №, выдан ..... ОВД ОМВД России по Березниковскому городскому округу) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ..... руб.
Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд ..... заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/ А.И. Жужгова
Копия верна: Судья -