Дело №
УИД 62RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 30 января 2023 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Хохловой М.С.,
при секретаре судебного заседания Юсовой Ю.В.,
с участием представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокурора Горюхиной А.В.,
представителя ответчика – МБДОУ «Детский сад №» - заведующей ММВ действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №,
третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело № по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) к МБДОУ «Детский сад №» об обязании предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области уточняющие сведения на ФИО1,
установил:
Касимовский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации (Пенсионного фонда РФ), обратился с иском к МБДОУ «Детский сад №», в котором просит: обязать МБДОУ «Детский сад №» предоставить в Управление пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области уточняющие сведения об отсутствии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в МБДОУ «Детский сад №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что приговором Касимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ММВ., заведующая МБДОУ «Детский сад №» признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 292 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ММВ назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Приговор вступил в законную силу, не обжалован. Вышеуказанным приговором установлено, что согласно лицензии, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, МБДОУ «Детский сад №» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, имеет право на ведение образовательной деятельности. В соответствии с Уставом МБДОУ «Детский сад №», утвержденным постановлением администрации муниципального образования – городской округ г. Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ, действующим по настоящее время, МБДОУ «Детский сад №» осуществляет дошкольную образовательную деятельность. Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад №» (п. 5.7) непосредственное руководство Учреждением осуществляет заведующий. Заведующий действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности Учреждения и несет полную ответственность за работу учреждения; (п. 5.8) Заведующий Учреждением в своей деятельности руководствуется нормативно-правовыми актами законодательной и исполнительной власти, муниципальными правовыми актами, настоящим Уставом, должностной инструкцией; (п. 5.10) Заведующий Учреждением без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые контракты, пользуется правом распоряжения средствами, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения. В соответствии с распоряжением и.о. главы муниципального образования – городской округ г. Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ, ММВ принята исполняющей обязанности по должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» МО – городской округ город Касимов с ДД.ММ.ГГГГ до завершения проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» МО – городской округ г. Касимов. Согласно распоряжению и.о. главы муниципального образования – городской округ г. Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ, с и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ в связи с завершением проведения конкурсного отбора кандидатов на замещение должности заведующего МБДОУ «Детский сад №» прекращен Трудовой договор. Согласно распоряжению и.о. главы муниципального образования – городской округ г. Касимов № от ДД.ММ.ГГГГ, ММВ принята на должность заведующего МБДОУ «Детский сад №». В соответствии с должностной инструкцией заведующего МБДОУ «Детский сад №», утвержденной начальником управления образования и молодежной политики администрации МО - городской округ г. Касимов от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности ММВ. в числе прочих входило: п. 2.1 - осуществление руководства дошкольным образовательным учреждением в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами РФ, Уставом; п. 2.8 - распоряжение бюджетными средствами в пределах своих полномочий, обеспечение результативности и эффективности их использования; п. 2.11 - решение кадровых, административных, финансовых, хозяйственных, учебно-методических и иных вопросов в соответствии с Уставом ДОУ; п. 2.12 - осуществление приема на работу, подбор и расстановка кадров в соответствии с нормами трудового законодательства РФ и профессиональными стандартами (квалификационными характеристиками) сотрудников; п. 2.13 - поддержание благоприятного морально-психологического климата в коллективе; п. 2.14 - обеспечение установления заработной платы сотрудникам ДОУ, в том числе стимулирующей части надбавок, доплат к должностным окладам и ставкам заработной платы, выплату в полном размере заработной платы работникам в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Таким образом, ММВ., занимая должность заведующего МБДОУ «Детский сад №», на постоянной основе выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в дошкольном образовательном учреждении, то есть являлась должностным лицом. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, он принят на работу в МБДОУ «Детский сад №» на должность сторожа. Данная запись в трудовую книжку внесена заведующей на тот момент МБДОУ «Детский сад №» ФИО4. Согласно приказу о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на должность сторожа, и между МБДОУ «Детский сад №» в лице заведующей ФИО4, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, заключен бессрочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. ММВ., согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, при вступлении в должность и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» узнала, что с 2015 года в должности сторожа МБДОУ «Детский сад №» ФИО2 трудоустроен фиктивно, против фиктивного трудоустройства последний не возражал, трудовой договор был заключен по договоренности между одной и второй стороной. Вместо ФИО1 трудовую деятельность в должности сторожа также по договоренности осуществляли ФИО5, ФИО6 и ФИО7, они же и получали начисляющуюся ФИО1 заработную плату, иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера, отпускные, при этом последнему шел страховой стаж к формированию его будущей пенсии. В этой связи, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, у и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ находившейся в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», будучи осведомленной в том, что ФИО2 трудовую деятельность в МБДОУ «Детский сад №» осуществляет фиктивно, на почве корыстной заинтересованности, выразившейся в получении материальной выгоды в пользу третьих лиц, с которыми ее связывали служебные и дружеские отношения, а также на почве иной личной заинтересованности, выразившейся в сохранении штатных единиц, наличии в МБДОУ «Детский сад №» полного укомплектованного штата, улучшении результативности своей работы, возник преступный умысел, направленный на продолжение фиктивного трудоустройства ФИО1 в должности сторожа МБДОУ «Детский сад №» и внесение в его официальные документы – дополнительные соглашения к основному Трудовому договору, приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику и табели учета рабочего времени заведомо ложных сведений о работе ФИО1. И.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ действуя умышленно, целенаправленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, с корыстной заинтересованностью, выразившейся в получении материальной выгоды в пользу третьих лиц, с которыми ее связывали служебные и дружеские отношения, а также с иной личной заинтересованностью, выразившейся в сохранении штатных единиц, наличии в МБДОУ «Детский сад №» полного укомплектованного штата, улучшении результативности своей работы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», заключила с ФИО1, фиктивно трудоустроенным в должности сторожа МБДОУ «Детский сад №», организовала изготовление и заключила с ФИО1 дополнительное соглашение № к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в него заведомо ложные сведения о производстве выплат ФИО1 компенсационного характера в размере 6880,64 рублей, согласно Положению об оплате труда работников МБДОУ «Детский сад №», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячных выплат стимулирующего характера за эффективность деятельности в размере 241,10 рубль. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ФИО3 организовала изготовление и заключила с ФИО1 дополнительное соглашение № к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в части дополнения п. 1 раздела 1 Трудового договора, следующим содержанием: наряду с работой, определенной трудовым договором, работнику поручается выполнение дополнительной работы по должности дворника в размере 0,5 ставки, а именно – выполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией дворника по отношению к ФИО1, за выполняемую трудовую работу работодатель обязуется производить работнику дополнительную оплату согласно штатному расписанию из расчета 0,5 ставки за каждый рабочий день. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точно время не установлено, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое устанавливает срок исполнения ФИО1 обязанностей дворника, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1 дополнительное соглашение № к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в него заведомо ложные сведения о дополнении п. 1 раздела 1 Трудового договора, следующим содержанием: наряду с работой, определенной Трудовым договором, работнику поручается выполнение дополнительной работы по должности дворника в размере 0,5 ставки, а именно выполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией дворника (срок, в течение которого выполняется работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по отношению к ФИО1, за выполняемую трудовую работу работодатель обязуется производить работнику дополнительную оплату согласно штатному расписанию из расчета 0,5 ставки за каждый рабочий день. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, которое устанавливает иной срок исполнения ФИО1 обязанностей сторожа, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1, дополнительное соглашение № к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наряду с работой, определенной трудовым договором, работнику ФИО1 поручается выполнение дополнительной работы по должности сторожа в размере 0,5 ставки, а именно выполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией сторожа (срок, в течение которого выполняется работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1, дополнительное соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 одноразово была произведена выплата компенсационного характера в размере 1620 рублей, согласно Положению об оплате труда работников МБДОУ «Детский сад №», и выплата стимулирующего характера за эффективность деятельности одноразово в размере 259,20 рублей. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1, дополнительное соглашение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в части дополнения п. 1 раздела 1 Трудового договора, следующим содержанием: наряду с работой, определенной Трудовым договором, работнику поручается выполнение дополнительной работы по должности сторожа в размере 0,5 ставки, а именно – выполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией сторожа – ФИО1 (срок, в течение которого выполняется работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. организовала изготовление и заключила с ФИО1, дополнительное соглашение б/н от ДД.ММ.ГГГГ к Трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в части дополнения п. 1 раздела 1 Трудового договора, следующим содержанием: наряду с работой, определенной Трудовым договором, работнику поручается выполнение дополнительной работы по должности сторожа в размере 0,5 ставки, в отношении ФИО1, а именно – выполнение должностных обязанностей, определенных должностной инструкцией сторожа (срок, в течение которого выполняется работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в помещении кабинета заведующего МБДОУ «Детский сад №», и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. организовала изготовление и подписала приказ (распоряжение) № от ДД.ММ.ГГГГ с заведомо ложными сведениями о предоставлении отпуска работнику – ФИО1, на основании которого последнему предоставлен отпуск на 28 календарных дней за периоды его фиктивной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, в вышеуказанном месте, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад №» ММВ. составила и подписала табели учета рабочего времени и расчет заработной платы ФИО1 с указанием ложных сведений о количестве часов, отработанных последним фиктивно, а также о нахождении ФИО1 в ежегодном оплачиваемом отпуске, согласно приказа (распоряжения) № от ДД.ММ.ГГГГ. Внесение ММВ. заведомо ложных сведений в вышеуказанные официальные документы, послужило основанием для начисления и выплаты заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат, отпускных ФИО1 в период его фиктивной работы в МБДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако указанные выплаты последний лично не получал, перевод денежных средств осуществлялся на банковскую карту ПАО «Сбербанк России», открытую на его имя, которая находилась у тех лиц, которые вместо него осуществляли трудовую деятельность. Также ММВ. было достоверно известно, что ФИО1 будет идти страховой стаж, и будут отчисляться страховые взносы в целях формирования его будущей накопительной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор между фиктивно работающим в должности сторожа, дворника ФИО1, с одной стороны, и МБДОУ «Детский сад №» в лице заведующего ММВ, с другой стороны, расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). В момент изготовления и подписания дополнительных соглашений к основному трудовому договору ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также составления табелей учета рабочего времени и внесении в них записей в отношении последнего, ММВ. осознавала ложность сведений, содержащихся в указанных официальных документах, поскольку ФИО2 в период своей фиктивной работы в МБДОУ «Детский сад №» в должности сторожа, дворника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по момент его официального увольнения, трудовые обязанности фактически не осуществлял, заработную плату, иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера, отпускные не получал, права на получение страхового стажа не имел. Указанный приговор Касимовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ММВ. является для суда обязательным при рассмотрении настоящего гражданского дела, имеет преюдициальное значение. В результате совершения ММВ. незаконных действий, ФИО2 получил выгоду для себя в виде включения периода его фиктивного трудоустройства в стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии, и при наступлении страхового случая приобретает право на получение пенсии за счет средств пенсионного фонда. Принимая во внимание тот факт, что ФИО2 фактически не выполнял трудовых обязанностей и не состоял в трудовых отношениях с работодателем в лице МБДОУ «Детский сад №» в период своей фиктивной работы в МБДОУ «Детский сад №» в должности сторожа, дворника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по момент его официального увольнения, то данный период его фиктивного трудоустройства незаконно включен в трудовой стаж, учитываемый при назначении трудовой пенсии.
В судебном заседании представитель истца – помощник Касимовского межрайонного прокурора Горюхина А.В. исковые требования прокурора уточнила, просила обязать МБДОУ «Детский сад №» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в МБДОУ «Детский сад №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования поддержала по указанным выше основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» - заведующая ММВ в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась в полном объеме; представила собственноручное заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела.
Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
Представитель истца – помощник Касимовского межрайонного прокурора Горюхина А.В., третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражали против принятия судом признания иска ответчиком.
Судом третьему лицу ФИО1 также разъяснены последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, принимает признание иска представителем ответчика – заведующей МБДОУ «Детский сад №» ММВ поскольку признание ответчиком иска в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; вина ММВ. в совершении указанных выше действий подтверждена приговором Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области», Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Касимовского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) к МБДОУ «Детский сад №» об обязании предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области уточняющие сведения на ФИО1, - удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Детский сад №» (№) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (№) уточняющие сведения об отсутствии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стажа работы в МБДОУ «Детский сад №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
Судья М.С. Хохлова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Хохлова