Дело № 2-316/2022

УИД 02RS0003-01-2022-000093-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, помощнике судьи ФИО, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к ДА об устранении препятствии в пользовании автомобильной дорогой, доступа к водному объекту,

установил:

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай обратился в суд с иском к ДА о понуждении устранить препятствие в пользовании автомобильной дорогой общего пользования ( на участке дороги 465+500 км 466-800 (справа), а так же доступ к водному объекту реки Катунь, для чего демонтировать ограждение из теса на деревянных столбах, расположенное вдоль земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:011701:1611, 04:01:000000:366, 04:01:011705:5, в обоснование указал, что в ходе обследования автомобильной дороги Р-256 установлено, что на участке дороги 465+500 км 466-800(справа) на локальных участках в границах полосы отвода автомобильной дороги возведено ограждение из теса на деревянных столбах протяженностью около 1600 м. Оно проходит вдоль границ земельных участков 04:01:011701:1611, 04:01:000000:366, 04:01:011705:5. Земельный участок с к.н 04:01:011705:5 определяет границу Чуйского тракта, земельный участок с к.н 04:01:000000:366 определяет границу полосы отвода автодороги общего пользования федерального значения Р-256. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с к.н 04:01:011701:1611, который огорожен. Ограждение пересекает земельные участки с к.н 04:01:000000:366, 04:01:011705:5, как следствие, находится в полосе отвода и препятствует содержанию автомобильной дороги, создает угрозу для участников дорожного движения. Кроме того, в границах полосы отвода запрещено размещать объекты, не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги. Размещение ограждения земельного участка с к.н 04:01:011701:1611 привело к ограничению доступа граждан к водному объекту – реке Катунь.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил в части указания кадастровых номеров земельных участков, вдоль которых расположено ограждение - 04:01:011701:1655, 04:01:011701:1656, 04:01:000000:366, 04:01:011705:5, на иске настаивал, представитель третьего лица исковые требования поддержал, представитель ответчика иск не признал. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ДА являлся собственником земельного участка с к.н 04:01:011701:1611, по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Манжерокское сельское поселение, категория земель- для сельскохозяйственного производства, с видом разрешенного использования –для сельскохозяйственного производства. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> этот участок снят с кадастрового учета в связи с образованием земельных участков с к.н 04:01:011701:1655, 04:01:011701:1656, которые имеют ту же категорию земель и тот же вид разрешенного использования.

Земельный участок с к.н. 04:01:000000:366, относящийся к землям промышленности, энергетики, транспорта г, связи, имеет вид разрешенного использования – автомобильная дорога, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ «Упрдор «Алтай» с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ( выписка из ЕГРН), предоставлен для размещения автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-52 «Чуйский тракт» - от Новосибирска через Бийск до границы с Монголией км.428+304 – км 495+000 в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ( распоряжение Росавтодора от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р).

Из выписки на земельный участок с к.н 04:01:011705:5 следует, что категория земель и вид его разрешенного использования не указаны.

Земельный участок, принадлежащий ответчику имеет ограждение.

Основанием для предъявления иска явилось то обстоятельство, что упомянутое ограждение находится в пределах полосы отвода автомобильной дороги, пересекает земельные участки с к.н 04:01:000000:366 и 04:01:011705:5.

Согласно статье 3 Закона РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются, в том числе выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса ( статья 25 Закона №257-ФЗ).

Кроме того, истец указывает на ограничение доступа граждан в водному объекту реке Катунь размещением ограждения, тогда как в силу статьи 6 Водного Кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

С целью проверки доводов истца судом назначалась экспертиза, по заключению которой ограждение земельного участка с к.н 04:01:011701:1656, образованного из земельного участка с к.н. 04:01:011701:1611, местоположение <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Манжерокское сельское поселение, установленное по границе с земельным участком с к.н. 04:01:000000:366 установлено вдоль плановой границы земельного участка с к.н. 04:01:000000:366 на земельном участке с к.н. 04:01:011701:1656 с отступом от 0,15м до 0,6м, что подтверждается расположением межевого знака у границы ограждения.

Ограждение земельного участка с к.н 04:01:011701:1656, образованного из земельного участка с к.н 04:01:011701:1611 находится за пределами поставленной на кадастровый учет полосы отвода автомобильной дороги Р-256 в виде земельного участка с к.н 04:01:011705:5 и за пределами придорожной полосы в виде поставленного на кадастровый учет земельного участка с к.н 04:01:000000:366. Градостроительные, строительные, иные нормы и правила на возведение и расположение ограждений по границам земельных участков сельскохозяйственного назначения отсутствуют.

В виду отсутствия установленных границы береговой линии (границы водного объекта ) <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> определить расстояние от береговой линии <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> до ограждения земельного участка с к.н 04:01:011701:1656, образованного из земельного участка с к.н 04:01:011701:1611, не представляется возможным.

Четко установленного расстояния от уреза реки до построек и сооружений, в том числе ограждений участков, законодательством не установлено, так как такое расстояние зависит от множества факторов ( ширины береговой полосы, ширины и радиуса водоохранной зоны, назначения постройки, наличия на объекте сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод и т.д).

Проведенным исследованием было установлено, что ограждение земельного участка с к.н. 04:01:011701:1656, образованного из земельного участка с к.н 04:01:011701:1611, установленное по границе с земельным участком с к.н. 04:01:000000:366, установлено вдоль плановой границы земельного участка с к.н. 04:01:000000:366, где отсутствуют съезды с дороги, отсутствуют парковочные зоны для автомобилей и отсутствуют проезды и проходы общего доступа, идущие к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Экспертное заключение отвечает требованиям ГПК РФ, Федерального закона «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Ф.», содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованный ответ на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из предоставленных в его распоряжение материалов, основывается на объективных данных, выводы эксперта основаны документами. Заключение не допускает неоднозначного толкования, является мотивированным, неясностей и разночтений не содержит, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Суд учитывает, что данное заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями.

Указание в экспертном заключении при описании обстоятельств дела того, что осмотр объектов исследования был произведен по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> является опиской, поскольку из исследовательской части следует, что объектами исследований являлись земельные участки с к.н 04:01:011701:1611, 04:01:000000:366, 04:01:011705:5. На правильность выводов эксперта описка не повлияла.

Таким образом, довод истца о том, что ограждение находится в полосе отвода автомобильной дороги не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Кроме того, как установлено в судебном заседании земельные участки, принадлежащие ответчику, имеют ограждение с одной стороны и доступу к водному объекту реке Катунь оно не препятствует.

Таким образом доводы иска не нашли своего подтверждения и оснований для удовлетворения иска не имеется.

Ссылка истца в подтверждение своих требований на схему (исполнительную съемку) ограждения, выполненную директором МУП «БТИ» МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» суд не принимает во внимание, поскольку в судебном заседании не установлено у лица, ее выполнившего, наличие специальных познаний в исследуемой области, тогда как заключение эксперта, принятого судом в качестве допустимого доказательства, выполнено лицом, обладающим специальными познаниями и опытом работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний..

Ответчик обладает правом собственности на земельные участки с к.н 04:01:011701:1655, 04:01:011701:1656 ( ранее 04:01:011701:1611), спорное ограждение находится в пределах принадлежащего ему земельного участка, который он вправе был оградить в силу правомочий предоставленных ст. 209 ГК РФ, а нарушения прав других лиц при установлении этого ограждения не установлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай к ДА о понуждении устранить препятствия в пользовании автомобильной дорогой общего пользования ( на участке дороги 465+500-км 466-800 (справа), а также доступ к водному объекту реки Катунь, для чего демонтировать ограждение из теса на деревянных столбах, расположенное вдоль земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:011701:1655, 04:01:011701:1656, 04:01:000000:366, 04:01:011705:5, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Бируля С.В.

Решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>