Дело №а-7385/2023 ~ М-5111/2023 78RS0№-54

21.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО4 районный суд ФИО9 в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при ведении протокола помощником ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУФССП России по ФИО2 Абдурахмановичу, начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП России по ФИО3 Леоновичу, ГУ ФССП России по ФИО9 о рассрочке уплаты исполнительского сбора,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУФССП России по ФИО2 Абдурахмановичу, начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП России по ФИО9, ГУ ФССП России по ФИО9 о рассрочке уплаты исполнительского сбора.

Просит предоставить ей рассрочку уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУ ФССП по г. ФИО2 Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 000,00 рублей на срок 6 месяцев с ежемесячной выплатой суммы задолженности равномерными платежами.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 ГУ ФССП по г. ФИО2 Ш.А. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о выселении ее из <адрес> по проспекту Космонавтов в ФИО9 без предоставления иного жилого помещения в соответствии с исполнительным листом № ФС 040423528 от 28.03.2023г. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась с ходатайствами в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. ФИО4 №-Х и №-Х. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в 18:05 установлен исполнительский сбор в размере 5 000,00 рублей. Указывает, что в соответствии с частью 6 статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ должник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о рассрочке уплаты исполнительского сбора. В настоящее время ее имущественное положение не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано большими расходами, связанными с судебными тяжбами, отсутствием постоянного места работы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией трудовой книжки AT-IV № и назначением пенсии по старости, что подтверждено копией пенсионного удостоверения.

Административный истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 Ш.А. иск не признал и пояснил, что сумма исполнительского сбора взыскана, находится на депозитном счете. Сторона затягивает процедуру выселения. Возражает против рассрочки ввиду незначительности суммы.

Административные ответчики начальник отдела старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП России по ФИО3 Г.Л, представитель ГУ ФССП России по ФИО9, представитель заинтересованного лица Администрации ФИО4 <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явились надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Имеется ходатайство Администрации ФИО4 <адрес> ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствии, считают, что не имеется оснований для рассрочки уплаты исполнительского сбора.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 ГУФССП России по ФИО9 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, взыскатель Администрация ФИО4 <адрес> ФИО9, предмет исполнения: выселить ФИО8 из <адрес> кор. 3 по <адрес> в ФИО9 без предоставления другого жилого помещения, основание исполнительный документ, выданный ФИО4 районным судом ФИО9 № ФС 040423528 от ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного документа, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также ФИО8 предупреждена, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, будет взыскан исполнительский сбор, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера в размере 5000 рублей.

Поскольку ФИО8 не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документа в установленный срок, что последней не оспаривается, судебным приставом-исполнителем ФИО5 Ш.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление направлено должнику ФИО1 посредством электронного документооборота, дата и время прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ 22:32:39.

С административным иском в суд ФИО8 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Оснований для отсрочки, рассрочки взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера не имеется.

Должник ФИО8 не представила доказательств невозможности исполнения требований в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Наличие обстоятельств непреодолимой силы не указала.

Представленные истцом копия трудовой книжки и копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, не являются безусловным основанием для удовлетворения иска, так как сами по себе не свидетельствуют о тяжелом имущественном положении должника, наличии существенных обстоятельств, позволяющих суду отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, либо уменьшить его размер.

Согласно представленных сведений, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года назначена пенсия по старости в размере 13223 рубля 78 коп. Согласно копии трудовой книжки, находясь на пенсии, ФИО8 продолжала работу. ДД.ММ.ГГГГ с нею расторгнут трудовой договор по инициативе работника (осуществляла деятельность в городской поликлинике № в качестве медицинского регистратора.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Истец не доказал отсутствие своей вины в неисполнении обязательства.

Материалы дела не содержат доказательств, что ФИО8 приняла все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая вышеизложенное, следует отказать в удовлетворении иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО5 ГУФССП России по ФИО2 Абдурахмановичу, начальнику отдела старшему судебному приставу ФИО5 ГУ ФССП России по ФИО3 Леоновичу, ГУ ФССП России по ФИО9 о рассрочке уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 ГУ ФССП по г. ФИО2 Ш.А. ДД.ММ.ГГГГ № в размере 5 000,00 рублей на срок 6 месяцев с ежемесячной выплатой суммы задолженности равномерными платежами.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через ФИО4 районный суд ФИО9.

Судья

Е.Н. Бурыкина