Решение в окончательной форме принято 10 марта 2023 г.
Дело № 2-417/2023
УИД 52RS0013-01-2023-000064-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Выкса Нижегородской области 10 марта 2023 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Шалуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании штрафа за неисполнение решения финансового уполномоченного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании денежных средств в размере 200000 руб. в счет штрафа за неисполнение решения финансового уполномоченного в добровольном порядке, мотивируя исковые требования следующим.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 5 февраля 2022 г. в 10 час. 28 мин. на автодороге Ряжск-Касимов-Муром-Нижний Новгород водитель В.В., управляя автомобилем УРАЛ, государственный регистрационный знак НОМЕР, нарушил Правила дорожного движения и совершил столкновение с автомобилем Шевроле, государственный регистрационный знак НОМЕР, принадлежащим ФИО1 Виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия признан водитель В.В., гражданская ответственность которого застрахована в ПАО СК «Росгосстрах». Гражданская ответственность истца застрахована в ПАО «АСКО Страхование», у которого отозвана лицензия.
Истец обратился в ПАО СК «Росгосстрах», которым организован осмотр транспортного средства, однако направление на ремонт истцу не выдано. Документов, подтверждающих первое обращение, у истца не имеется, так как они оформлялись в одном экземпляре.
25 февраля 2022 г. истец повторно направил страховщику все необходимые документы. Согласно ответу страховщика истцу выдано направление на ремонт, однако станция технического обслуживания находится за пределами 50 км от места нахождения автомобиля.
17 марта 2022 г. истец направил страховщику претензию, в которой просил организовать ремонт на СТОА в пределах 50-километровой зоны или организовать транспортировку автомобиля до места ремонта, если СТОА находится за пределами 50-километровой зоны. Также истец выразил несогласие с объемом ремонтных работ, так как не был ознакомлен с калькуляцией. В ответ на претензию письмом от 29 марта 2022 г. истец уведомлен о том, что ему выдано направление на СТОА, находящуюся в 64 км от места нахождения автомобиля.
Истец обратился к независимому эксперту с целью определения стоимости восстановительного ремонта. Согласно экспертному заключению № 1600-22 стоимость восстановительного ремонта составила 395600 руб. Стоимость услуг эксперта составила 10000 руб.
Поскольку ремонт на СТОА не организован надлежащим образом, истец полагает, что имеет право требовать суммы восстановительного ремонта без учета износа. 6 мая 2022 г. истец направил страховщику претензию, которая была получена 12 мая 2022 г. и в удовлетворении которой ему отказано со ссылкой на то, что направление на ремонт истцу выдано. При этом об организации перевозки транспортного средства на СТОА в ответе не претензию не указано. Также страховщиком оставлены без внимания возражения истца о несогласии с объемом ремонтных воздействий, необходимости согласования с ним объема и способов ремонтных воздействий.
Поскольку в удовлетворении претензии истцу отказано, он обратился к финансовому уполномоченному. Решением финансового уполномоченного № У-22-***-011 требования истца удовлетворены, с ответчика взысканы денежные средства в счет восстановительного ремонта в сумме 395700 руб., а также в случае неисполнения решения финансового уполномоченного с ответчика в пользу истца взыскивается неустойка в размере 1 % от суммы страхового возмещения в день с 10 марта 2022 г. по дату фактического исполнения ответчиком обязательств по выплате страхового возмещения.
Платежным поручением № *** от 27 июля 2022 г. истцу перечислены денежные средства в размере 395700 руб.
Не согласившись с решением финансового уполномоченного, истец обратился в суд. Решением Выксунского городского суда Нижегородской области решение финансового уполномоченного № У-22-***-011 изменено, из резолютивной части решения исключено суждение о взыскании неустойки только в случае неисполнения решения финансового уполномоченного в срок.
Поскольку решение финансового уполномоченного не было исполнено в установленный в законе срок, в том числе после вынесения судом решения, истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф, предусмотренный статьей 24 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного.
Решение финансовым уполномоченным вынесено 8 июля 2022 г. 27 июля 2022 г. перечислено страховое возмещение. Неустойка в размере 400000 руб., рассчитанная финансовым уполномоченным с 10 марта 2022 г. по 27 июля 2022 г., не выплачена до настоящего времени. Поскольку данная неустойка является одним из пунктов решения, то в этой части решение финансового уполномоченного исполнено не было. В этой связи истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 200000 руб.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ПАО СК «Росгосстрах», надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие, отложении судебного разбирательства не просит, отзыв на иск не представил.
С учетом изложенного на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено и разрешено по существу в отсутствие истца и представителя ответчика.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от 8 июля 2022 г. № У-22-***-011 требования ФИО1 о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» страхового возмещения по договору ОСАГО, неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО, расходов на проведение независимой экспертизы удовлетворены частично, постановлено взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 страховое возмещение по договору ОСАГО в размере 395700 руб. (пункт 1 резолютивной части).
Тем же решением (пункт 4 резолютивной части) постановлено в случае неисполнения ПАО СК «Росгосстрах» пункта 1 резолютивной части данного решения в срок, установленный в пункте 3 резолютивной части решения, взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойку за период, начиная с 10 марта 2022 г. по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, указанного в пункте 1 резолютивной части настоящего решения, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя сумму, указанную в пункте 1 резолютивной части решения, но не более 400000 руб.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд, просил внести изменения в решение финансового уполномоченного и пункт 4 изложить следующим образом: взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойку за период начиная с 10 марта 2022 г. по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, указанного в пункте 1 резолютивной части настоящего решения, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму, указанную в пункте 1 резолютивной части настоящего решения, но не более 400000 руб.
Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 20 октября 2022 г., вступившим в законную силу 29 ноября 2022 г., иск ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» о защите прав потребителей удовлетворен частично, постановлено: изменить решение финансового уполномоченного № У-22-***-011 от 8 июня 2022 г. в части взыскания неустойки с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1, исключив указание на такое взыскание в случае неисполнения пункта 1 резолютивной части названного решения в срок, установленный в пункте 3 резолютивной части решения; взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 расходы на проведение независимой экспертизы в размере 10000 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 руб., почтовые расходы в размере 1297 руб., всего 26297 руб. В удовлетворении иска в части требований ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании расходов по оплате услуг нотариуса по заверению копий документов в размере 700 руб., удостоверению доверенности в размере 2058 руб., расходов по изготовлению копии экспертного заключения в размере 1000 руб. отказано. С ПАО СК «Росгосстрах» в доход бюджета городского округа город Выкса Нижегородской области взыскана государственная пошлина в размере 700 руб.
Из материалов дела следует, что 12 декабря 2022 г. ФИО1 направил в адрес ПАО СК «Росгосстрах» претензию с требованием исполнить решение финансового уполномоченного № У-22-***-011 с учетом изменений, внесенных в него решением суда.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 60706769034097 претензия получена ПАО СК «Росгосстрах» 19 декабря 2022 г.
23 декабря 2022 г. на основании решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от 8 июля 2022 г. № У-22-***-011, вступившего в силу 23 июля 2022 г., выдано удостоверение № У-22-***-016.
В соответствии с удостоверением от 23 декабря 2022 г. № У-22-***-016 решение финансового уполномоченного от 8 июля 2022 г. № У-22-***-011 с учетом вынесенного решения Выксунского городского суда Нижегородской области от 20 октября 2022 г. подлежало исполнению до 6 августа 2022 г., должник ПАО СК «Росгосстрах» обязан удовлетворить требования взыскателя ФИО1 о взыскании неустойки за период, начиная с 10 марта 2022 г. по дату фактического исполнения ПАО СК «Росгосстрах» обязательства по выплате страхового возмещения, указанного в пункте 1 резолютивной части решения, исходя из ставки 1 % за каждый день просрочки, начисляя на сумму, указанную в пункте 1 резолютивной части решения, но не более 400000 руб. Сумма взыскания: сумма неустойки, рассчитанная в соответствии с пунктом вторым резолютивной части решения в следующей валюте: рубль (пункт первый резолютивной части решения исполнению не подлежит в связи с выплатой ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 страхового возмещения в размере 395700 руб. согласно платежному поручению от 27 июля 2022 г. № 241996).
Согласно ответу на запрос Службы финансового уполномоченного, удостоверение направлено в адрес ФИО1 для принудительного исполнения решения в части взыскания суммы неустойки 23 декабря 2022 г.
На представленной в материалы дела копии удостоверения отметки об исполнении решения финансового уполномоченного отсутствуют.
Доказательств исполнения решения финансового уполномоченного в части взыскания с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойки в материалы дела не представлено.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания.
Решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых - является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.
Согласно частям 1 и 6 статьи 24 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» исполнение финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного признается надлежащим исполнением финансовой организацией обязанностей по соответствующему договору с потребителем финансовых услуг об оказании ему или в его пользу финансовой услуги.
В случае, если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение финансового уполномоченного или условия соглашения, на основании заявления потребителя финансовых услуг суд взыскивает с финансовой организации за неисполнение ею в добровольном порядке решения финансового уполномоченного или условия соглашения штраф в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного или соглашением, в пользу потребителя финансовых услуг.
В пунктах 84 и 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 г. № 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» разъяснено, что нарушение страховщиком сроков осуществления страхового возмещения, установленных решением финансового уполномоченного, является основанием для взыскания судом штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 24 Закона о финансовом уполномоченном, независимо от того, произведено ли страховое возмещение до обращения потерпевшего в суд.
Если вступившее в силу решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг не исполнено страховщиком в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением, наряду со штрафом, предусмотренным пунктом 3 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, подлежит взысканию и штраф, предусмотренный частью 6 статьи 24 Закона о финансовом уполномоченном.
Ввиду прямого указания закона в случае исполнения страховщиком вступившего в силу решения финансового уполномоченного в порядке и в сроки, установленные этим решением, страховщик освобождается от уплаты предусмотренного абзацем первым пункта 3 статьи 16.1 Закона об ОСАГО штрафа с суммы исполненного таким образом обязательства по страховому возмещению. От обязанности уплаты неустойки и финансовой санкции страховщик освобождается в случае исполнения обязательства в сроки, установленные Законом об ОСАГО и Законом о финансовом уполномоченном (абзац второй пункта 3 и пункт 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО).
Как следует из выданного финансовым уполномоченным удостоверения, решение финансового уполномоченного подлежало исполнению в срок до 6 августа 2022 г.
С соблюдением установленного срока ответчик исполнил данное решение в части взыскания страхового возмещения.
Впоследствии решением суда от 20 октября 2022 г., которое вступило в законную силу 29 ноября 2022 г., из решения финансового уполномоченного исключено указание на взыскание неустойки в случае неисполнения пункта 1 резолютивной части названного решения в срок, установленный в пункте 3 резолютивной части решения.
В решении Выксунского городского суда Нижегородской области от 20 октября 2022 г. указано на отсутствие предусмотренных законом оснований для освобождения страховщика от обязанности выплатить неустойку истцу, а также сделан вывод о том, что при выявлении установленного факта ненадлежащего исполнения обязательства по выплате страхового возмещения путем выдачи направления на восстановительный ремонт у финансового уполномоченного отсутствовали достаточные основания для вывода о том, что выплата неустойки должна быть обусловлена сроком исполнения вынесенного им решения о взыскании суммы страхового возмещения в денежной форме.
Таким образом, неустойка подлежала выплате истцу вне зависимости от срока исполнения решения финансового уполномоченного о взыскании суммы страхового возмещения, поскольку факт ненадлежащего исполнения страховщиком обязанностей, установленных Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлен финансовым уполномоченным.
Факт выдачи удостоверения, сходя из положений пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 04.06.2018 г. № 123-ФЗ свидетельствует о несоблюдении срока исполнения решения финансового уполномоченного финансовой организацией.
Судом на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что решение финансового уполномоченного в части взыскания неустойки ответчиком не исполнено до настоящего времени.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании штрафа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
За период с 10 марта 2022 г. по 27 июля 2022 г. (110 дней) неустойка должна составлять 400000 руб. (395700 руб. х 1 % х 110 дней = 435270 руб.), следовательно, размер штрафа составляет 200000 руб. (400000 руб. х 50 %).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5200 руб. (3200 руб. + 2 % х (200000,00 руб.-100000 руб.) = 5200,00 руб.).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт ***) к ПАО СК «Росгосстрах» (ИНН ***) о взыскании штрафа удовлетворить.
Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 штраф за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного в размере 200000 руб.
Взыскать с ПАО СК «Росгосстрах» в доход бюджета городского округа город Выкса Нижегородской области государственную пошлину в размере 5200 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выксунский городской суд Нижегородской области.
Судья – Бажина Н.Г.