14RS0035-01-2025-007563-84

Дело № 2а-5173/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 21 мая 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 ФИО7 к Призывной комиссии города Якутска об оспаривании решения Призывной комиссии,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику с административным иском к Призывной комиссии города Якутска об оспаривании решения Призывной комиссии. Указав, что 16 апреля 2025 года призывной комиссией Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) (далее - Административный ответчик, Комиссариат) в отношении ФИО3 ФИО8 (далее - Административный истец) было вынесено решение о призвании его на военную службу и обязанности явиться в военный комиссариат для отправки на военную службу (протокол №12). Административный истец считает вышеуказанное решение от 16.04.2025 года незаконным, поскольку не учтено его право на отсрочку от призыва на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 490 Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее Постановление 490), его работа в организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, которая включена в список аккредитованных ИТ- организаций: ООО «ФИО10», при этом ООО «ФИО9» включил его в список сотрудников, которые вправе получить отсрочку от военной службы, который был направлен в адрес Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) 18 февраля 2025 года.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО1 по доверенности иск поддержали полностью, просят удовлетворить.

В суд представитель ответчика призывной комиссии г. Якутск не явился, извещен надлежащим образом.

В суде представитель заинтересованного лица ФИО11 ФИО2 с иском полностью согласен.

Дело рассмотрено при указанной явке сторон.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

16 апреля 2025 года призывной комиссией Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) (далее - Административный ответчик, Комиссариат) в отношении ФИО3 ФИО12 (далее - Административный истец) было вынесено решение о призвании его на военную службу и обязанности явиться в военный комиссариат для отправки на военную службу (протокол №).

В силу статей 63, 135 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ), сообщаем суду, что без помощи суда представить решение призывной комиссии от 16.04.2025 года не представляется возможным и решение может быть истребовано судом у административного ответчика.

На момент подачи данного административного искового заявления, административный ответчик на заявление-запрос ФИО3 о выдаче выписки из протокола (решения, заключения заседания) призывной комиссии от 16.04.2025 в соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3, не представил, что подтверждается копией запроса с отметкой в получении административным ответчиком.

Административный истец считает вышеуказанное решение от 16.04.2025 года незаконным, поскольку не учтено его право на отсрочку от призыва на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 490 «Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (далее Постановление 490), его работа в организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, которая включена в список аккредитованных ИТ- организаций: ООО «ФИО14», при этом ООО «ФИО13» включил его в список сотрудников, которые вправе получить отсрочку от военной службы, который был направлен в адрес Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) 18 февраля 2025 года.

Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с данным Указом Президента Правительство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 490 утвердило Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - Правила), определяющие категории граждан Российской Федерации из числа работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - аккредитованные организации), которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу, и порядок предоставления этого права (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 2 названных Правил право на получение отсрочки на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормально продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания общеобразовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции)» в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации не позднее, чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. В списках граждан указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) граждан, год и место их рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование образовательной организации высшего образования (научной организации) дата ее окончания, наименование полученной специальности (направления подготовки) высшего образования, номер диплома об образовании, место работы, индивидуальный номер налогоплательщика аккредитованной организации, место жительства и военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором гражданин состоит на воинском учете. Списки граждан с персональными данными направляются с учетом требований статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О персональных данных».

22 июня 2024 года Административный истец окончил Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «___», что подтверждается дипломом магистра по квалификации 09.04.01 ___.

В соответствии с пунктом 16 Перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования (приложение к Правилам), ФИО24 входит в перечень специальностей для получения отсрочки.

13 февраля 2025 года Административный истец устроился на работу в ООО «ФИО15» по трудовому договору №№ на должность ___ с нормальной продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю, что подтверждается приказом.

ООО «ФИО17» является аккредитованной организацией, осуществляющей деятельность в области информационных технологий, что подтверждается выпиской из реестра от 05.02.2025.

18 февраля 2025 года ООО «ФИО16» направил список сотрудников, которые вправе получить отсрочку от военной службы в адрес Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия).

Между тем, 16.04.2025 Административному истцу вручена повестка о необходимости явиться в Военный комиссариат города Якутска Республики Саха (Якутия) 18.04.2025 для отправки на сборный пункт.

При попытке получить у Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) разъяснения - почему сотрудникам ООО «ФИО18 не была предоставлена отсрочка от призыва, поступило два письма: письмо от 14.03.2025 без какого-либо обоснования с формальной отпиской. На повторный запрос от 17.04.2025 Военный комиссариат города Якутска Республики Саха (Якутия) предоставил также формальную отписку без какого-либо разъяснения.

18.04.2025 ООО «ФИО19» направил письма о нарушении процедуры рассмотрения заявлений на отсрочку от призыва в адрес Прокуратуры Республики Саха (Якутия) и в Военный комиссариат города Якутска Республики Саха (Якутия). По настоящее время ответов не поступило.

ООО ФИО20» не смог направить список сотрудников, которые вправе получить отсрочку от военной службы в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации через портал Госуслуг, поскольку при выборе Военного комиссариата города Якутска Республики Саха (Якутия) система показывала, что прием заявлений уже закончился. Между тем, для жителей Крайнего севера срок подачи установлен до 11 марта 2025 года, для других жителей России до 9 февраля 2025 года, что подтверждается, в том числе скриншотами с сайта госуслуг.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. порядок призыва граждан на военную службу определяется, в частности. Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение о призыве на военную службу), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 11 ноября 2006 г. N 663.

Как следует из абзаца первого пункта 2 Положения о призыве на военную службу, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 3).

В силу п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53, решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Административный ответчик был осведомлен о наличии у административного истца права на отсрочку, заявление об отказе от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу административным истцом в призывную комиссию не подавалось, следовательно, решение о призвании административного истца на военную службу является незаконным.

Указанная позиция также подтверждается следующей судебной практикой: - Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.01.2024 №№; - Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 06.2023 N №.

Следовательно, суд приходит к выводу, что административным истцом доказано, что оспариваемое решение призывной комиссии г. Якутска РС(Я) нарушает права, свободы или охраняемые законом интересы, либо созданы препятствия истцу к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, в связи с чем на основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 ФИО21 к Призывной комиссии города Якутска об оспаривании решения Призывной комиссии, удовлетворить.

Признать решение Призывной комиссии городского округа «города Якутска» от 16.04.2025 о призвании ФИО3 ФИО22 на военную службу и обязанности явиться в военный комиссариат для отправки на военную службу, незаконным и подлежащим отмене.

Возложить обязанность на Призывную комиссию городского округа «города Якутска» предоставить ФИО3 ФИО23 отсрочку от военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено в окончательной форме 21.05.2025