11RS0002-01-2022-003995-51

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 22 марта 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-492/2023 по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальным выплатам,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» (далее по тексту ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты», Учреждение) обратилось с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств мер социальной поддержки согласно региональному законодательству в размере 32 354,10 руб., и согласно федеральному законодательству в размере 19 388,58 руб. за период с <дата> по <дата>г. и с <дата>г. по <дата>г., а всего 51 742,68 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 является получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран боевых действий». Учреждением Ответчику назначены меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" и ст. 6 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» по адресу: <адрес>. Денежные средства перечислялись на лицевой счет ..., открытый в отделении «Сбербанка России» на имя ФИО2 Согласно поступившему межведомственному ответу на запрос, в июне 2022 Учреждение узнало, что ответчик снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, и зарегистрировался по новому месту жительства: <адрес>. О данном факте ответчик Учреждение не уведомил. В связи с этим был произведен перерасчет, и вынесен протокол о прекращении выплаты мер социальной поддержки в связи со сменой места жительства. В результате действий ответчика произошла переплата мер социальной поддержки согласно региональному законодательству в размере 32 354,10 рубля и согласно федеральному законодательству в размере 19 388,58 рублей за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, а всего 51 742,68 руб. Ответчику было направлено уведомление <дата>г. ... с предложением о добровольном возврате незаконно полученных средств. До настоящего времени средства ответчиком добровольно не возвращены.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался путем направления судебной повестки, судебная корреспонденция возвращена в суд с почтовой отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ ФИО2 признан судом надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания.

Соблюдая баланс интересов, с учётом права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> ФИО2 обратился в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» с заявлением, в котором просил предоставить ему меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран боевых действий». Адрес места жительства указал <адрес>.

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» ФИО2 назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран боевых действий», предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 5-ФЗ "О ветеранах" и ст. 6 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» по адресу: <адрес>.

Денежные средства перечислялись на лицевой счет ..., открытый в отделении «Сбербанка России» на имя ФИО2

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ (ред. от 27.02.2023) "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (принят ГС РК 28.10.2004) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (далее - ветераны боевых действий), дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. N 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 280 «О мерах по реализации закона республики коми "о социальной поддержке населения в Республике Коми» (приложение N 1).

Настоящие Правила и формы разработаны в целях реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", а также переданных Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, и регулируют вопросы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п.1).

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются на одно жилое помещение либо по месту жительства, либо по месту пребывания гражданина на территории Республики Коми.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу <адрес> с <дата> по <дата>г. являлась ФИО3, с <дата> по настоящее время МО ГО «Воркута».

Из поквартирной карточки по адресу <адрес> следует, что ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу с <дата>г. по <дата>г.

Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу <адрес> с <дата>г. по настоящее время является ФИО4

Из поквартирной карточки по адресу <адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу с <дата>г. по настоящее время.

В соответствии с п.14 приведенных Правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.

В соответствии с п.10 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от <дата> N 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми» (приложение N 2) выплата компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) (за исключением случаев получения республиканской ежемесячной денежной выплаты лицами, указанными в части 1 статьи 17 Закона Республики Коми).

В силу п.11 указанного Порядка гражданин, получающий меры социальной поддержки в виде компенсации, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации (за исключением случаев смерти получателя компенсации, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим) и (или) приостановление выплаты компенсации (наступление обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящих Порядка и условий), обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр, назначивший компенсацию.

В заявлении от <дата> ответчик обязался в течение месяца сообщить в Центр по предоставлению государственных услуг обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера денежной компенсации или прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (изменения в составе семьи, изменение места жительства, изменения счета в финансово-кредитном учреждении).

Из доводов иска следует, что в <дата> Учреждение узнало, что ответчик снялся с регистрационного учета по адресу <адрес> и зарегистрировался по новому месту жительства: <адрес>.

Ответчиком взятые на себя обязательства об уведомлении Центра об изменение места жительства (пребывания) в установленный срок исполнены не были.

<дата> в связи с поступившими сведениям истцом был произведен перерасчет, и вынесен протокол о прекращении выплаты МСП в связи со сменой места жительства с <дата>

Из доводов иска следует, что за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> произошла переплата мер социальной поддержки согласно региональному законодательству в размере 32 354,10 рубля и согласно федеральному законодательству в размере 19 388,58 рублей, а всего 51 742,68 руб.

В соответствии с п. 16 указанного Порядка, суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие от центра сведений, влияющих на право получения компенсации), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня установления факта излишне выплаченных сумм либо удерживаются с его письменного согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в судебном порядке и в сроки в соответствии с федеральным законодательством.

Ответчику было направлено уведомление <дата>г. ... с предложением о добровольном возврате незаконно полученных средств.

До настоящего времени ответчиком требование истца о возврате излишне полученных сумм в добровольном порядке не исполнено, доказательств того, что излишне выплаченные меры социальной поддержки возвращены в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» ответчиком суду не представлено.

Поскольку из изложенных истцом обстоятельств, следует, что ответчик без установленных законом оснований приобрел имущество (денежные средства) применению подлежит закон, регулирующий отношения связанные с неосновательным обогащением.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Истцом доказана недобросовестность ответчика при получении мер социальной поддержки, следовательно, основания для возврата неосновательного обогащения имеются, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 1752,28 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере соцзащиты населения города Воркуты» излишне выплаченные денежные средства мер социальной поддержки согласно региональному законодательству в размере 32 354,10 руб., и согласно федеральному законодательству в размере 19 388,58 руб. за период с <дата> по <дата>г. и с <дата>г. по <дата>г., а всего 51 742,68 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 1752,28 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>

Председательствующий подпись А.<адрес>