Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2025г.
Дело №а-8086/25
(50RS0№-21)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 сентября 2025 года <адрес>
Подольский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Горелой А.А.,
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, просил:
- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 А.А., выразившееся в нарушении сроков распределений и перечислений денежных средств взыскателю, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов;
- обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. вынести постановление о распределении денежных средств и перечислить денежные средства на расчетный счет взыскателя.
Свои требования мотивирует тем, что в производстве ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 14.11.2024г. в отношении ФИО4, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района <адрес> о взыскании задолженности в размере 221 739,32 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счет взыскателя в счет погашения задолженности по исполнительному производству поступили денежные средства в размере 0 руб., остаток задолженности составляет 221 739,32 руб. Согласно онлайн-справки с портала «Госуслуги» на депозитном счете ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находятся нераспределенные денежные средства: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 115 руб., платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 858,85 руб. Однако на дату составления административного иска, постановление о распределении денежных средств начальником ФИО2 не вынесено. При таких обстоятельствах, административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском.
Административный истец – ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 4оборот).
Административные ответчики – начальник отдела – старший судебный пристав ФИО2 ГУ ФССП России по МО ФИО2 А.А., судебный пристав-исполнитель ФИО2 РОСПГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО2 РОСПГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, представители ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Заинтересованное лицо – ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 110 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу абз. 12 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.
Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, который устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно подпункту 2.4 пункта 2 Порядка в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать, в том числе старший судебный пристав.
Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве. В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (пункты 4, 5, 6 Порядка).
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ИП ФИО3 в размере 221 739,32 руб. (л.д. 42-43).
Согласно представленной административным ответчиком справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника взыскано 76 992,18 руб., из которых 72 946,53 руб. перечислены в адрес взыскателя:
ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 440,71 руб. платежное поручение №, получатель ФИО3;
ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 531,97 руб. платежное поручение №, получатель ФИО3;
ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 115 руб. платежное поручение №, получатель ФИО3;
ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 858,85 руб. платежное поручение №, получатель ФИО3
Денежные средства в размере 4 045,65 руб., взысканные ДД.ММ.ГГГГ, то есть после поступления административного иска в суд, в адрес взыскателя не перечислены, находятся на депозитном счете.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении установленных законом сроков, из чего следует, что административным ответчиком в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие, нарушившее право взыскателя на своевременное получение денежных средств, исполнение вступившего в законную силу судебного решения.
В связи с чем, суд признает незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 А.А., выразившееся в нарушении сроков распределений и перечислений денежных средств взыскателю, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов.
Поскольку, не распределенные денежные средства на сумму 24 115 руб. и 10 858,85 руб. были перечислены на расчетный счет взыскателя ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, административные исковые требования об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 А.А. вынести постановление о распределении денежных средств и перечислить денежные средства на расчетный счет взыскателя, удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, ФИО2 ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) – удовлетворить
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО2 ГУФССП России по <адрес> ФИО2 А.А., выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, взыскателю в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных административных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Горелая