УИД 05RS0№-59

Дело № 2а-6751/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 27.11.2023

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего - судьи Ершова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по РД о признании незаконным отказа, обязании зарегистрировать транспортное средство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к МРЭО ГИБДД МВД по РД о признании незаконным отказа, обязании зарегистрировать транспортное средство FORD Explorer 2020 года выпуска с VIN №, на основании имеющихся документов.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, им был приобретен автомобиль Ford Explorer 2020 года выпуска с VIN № по договору купли продажи, у гражданина Кыргызской Республики ФИО2 за 60000 долларов США. Указанный договор был нотариально заверен Бишкекским городским отделом ГУ «Унаа», то есть Государственной регистрационной службой при Министерстве юстиции Кыргызской Республики.

После приобретения данного автомобиля, он на этом автомобиле своим ходом приехал в г. Махачкала. При пересечении государственной границы, прошел все таможенные контроли, получил ЭПТС и только 18 июля при получении госномеров в МРЭО г. Махачкала, ему сообщили, что данный автомобиль числится в розыске организации ИНТЕРПОЛ. Там же сотрудники Госавтоинспекции ему разъяснили, что они не могут зарегистрировать данный а/м, на основании розыска.

О таких обстоятельствах, при приобретении этого автомобиля, он не знал и не мог знать, так как ни с продавцом, ни с третьим лицом не был знаком, проявил разумную осмотрительность и проверил юридическую чистоту автомобиля. Несмотря на то, что его право на автомобиль никем не оспаривалось, притязаний третьих лиц на него не имеется, указанные обстоятельства препятствуют ему в реализации прав собственника.

18.07.2023 Инспектором МРЭО ГИБДД МВД по РД ФИО3 был подан рапорт об обнаружении признаков состава преступления на имя начальника ОП по Ленинскому району ОМВД по г. Махачкала ФИО4

03.08.2023 следователем отдела № 2 СУ УМВД РФ по г. Махачкала, ФИО5, после проверки материалов, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

При указанных обстоятельствах, он остался с автомобилем, который не может зарегистрировать в установленном порядке, что в свою очередь, нарушает его права и законные интересы, чинит препятствия в реализации права собственности, ограничивает его в пользовании и распоряжении своим имуществом.

21 августа 2023 года, он обратился с заявлением в МРЭО г. Махачкалы с заявлением о регистрации ТС через портал Госуслуги. В тот же день, уведомлением от 21.08.2023, через портал Госуслуги, ему поступил отказ в регистрации ТС, так как данный а/м, находится в розыске.

Обратившись в суд, просит признать незаконным отказ МРЭО ГИБДД МВД по РД в регистрации транспортного средства FORD Explorer 2020 года выпуска с VIN №.

Обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД произвести регистрацию транспортного средства FORD Explorer 2020 года выпуска с VIN №.

В судебное заседание стороны надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.

Административный истец заявил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть административный иск без его участия, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик МРЭО ГИБДД МВД по РД направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без участия представителя Госавтоинспекции.

В ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники определены Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 283-ФЗ).

Регистрационное действие представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство (статья 1 Федерального закона N 283-ФЗ).

Порядок регистрации автомототранспортных средств в органах ГИБДД установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764 (далее - Правила).

Государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства (пункт 2 Правил).

Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств (пункт 4 Правил).

Согласно пункту 18 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки.

Однако административный ответчик не представил суду сведений о том, направлялись ли соответствующие запросы об оказании содействия в установлении связи с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола, установления актуальности розыска автомобилей.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 950 утвержден административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 92 Административного регламента основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона от N 283-ФЗ являются: наличие сведений о нахождении транспортного средства или основного компонента транспортного средства в розыске (подпункт 92.5).

Снятие с учета разыскиваемых по каналам Интерпола лиц, похищенных АМТС, огнестрельного оружия, предметов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность, в автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, в других подразделениях МВД России, а также в подразделениях взаимодействующих органов Российской Федерации осуществляется НЦБ Интерпола на основании информации, полученной из Генерального секретариата или НЦБ Интерпола иностранного государства - инициатора розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации, указанного инициатором розыска (пункт 241 Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утв. Приказом МВД РФ N 786, Минюста РФ N 310, ФСБ РФ N 470, ФСО РФ N 454, ФСКН РФ N 333, ФТС РФ 971 от 06.10.2006.

В настоящее время, на все запросы органов МВД РФ об оказании содействия в установлении связи с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола, установления актуальности розыска автомобилей, в связи с внешней политической обстановкой и недружественными отношениями ряда стран, запросы игнорируются, ответы не поступают. В связи с чем, получить сведения из НЦБ Интерпола относительно снятия с розыска автомобиля не представляется возможным.

Поскольку административным ответчиком не представлены сведения, подтверждающих направление соответствующих запросов об оказании содействия в установлении связи с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола, установления актуальности розыска автомобилей, оснований полагать, о наличии сведений об актуальности розыска автомобиля, не имеется.

В материалах дела также имеется постановление старшего следователя отдела №2 СУ УМВД РФ по г. Махачкала майора юстиции ФИО5 об отказе в возбуждении уголовного дела.

Учитывая данное обстоятельство, а также возмездный характер приобретения транспортного средства и отсутствие претензий третьих лиц, отказ в регистрации транспортного средства приводит к нарушению реализации права собственника транспортного средства в пользовании и распоряжении своим имуществом.

Ответчиком в обоснование отказа от 21.08.2023 никаких возражений, не представлено, а исследованные материалы дела в достаточной мере свидетельствуют о законности и обоснованности, предъявленных истцом ФИО1, административных исковых требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по РД о признании незаконным отказа, обязании зарегистрировать транспортное средство – удовлетворить.

Признать незаконным отказ от 21.08.2023 МРЭО ГИБДД МВД по РД в регистрации транспортного средства FORD Explorer 2020 года выпуска с VIN №.

Обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД произвести регистрацию транспортного средства FORD Explorer 2020 года выпуска с VIN №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в 27.11.2023

Председательствующий Д.В. Ершов