УИД 19RS0002-01-2025-001902-67
Дело № 2а-1091/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,
при секретаре Шишкиной А.И.,
с участием прокурора Павловой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г.Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, просил установить в отношении поднадзорного лица дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 06.03.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.
Срок отбытого надзора составляет 2 месяца. ФИО2 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ: 06.03.2025 и 09.04.2025.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании зам. прокурора г. Черногорска Павлова Ю.А. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления двух дополнительных явок и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 08.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.
06.03.ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как указано в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменным предупреждением.
Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 06.03.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (06.03.2025 в 10 час. 00 мин. не явился в орган внутренних дел для постановки на профилактический учет), 09.04.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.04.2025 в 18 час. 05. Мин. не явился на регистрацию в орган внутренних дел).
Сведения о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности подтверждаются и справкой на физическое лицо.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г.Черногорску ФИО2 проживает по адресу: *** с сестрой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Выводы не делает. Не был замечен в употреблении спиртных напитков в общественном месте. Ранее судим. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение к административной ответственности в период действия административного надзора, его характеристику по месту жительства, суд находит обоснованным требование органа внутренних дел о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений и полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 раз в месяц, а также в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Установление данных дополнительных ограничений, по мнению суда, будет способствовать возможности своевременного и более эффективного контроля со стороны органов внутренних дел за правопослушным поведением поднадзорного лица, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд не находит, поскольку убедительных доводов о необходимости установления данных административных ограничений, административным истцом не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, дополнительные административные ограничения:
- увеличить периодичность обязательных явок для регистрации и обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Ю.Н. Коноплёва
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.