УИД 23RS0033-01-2022-002560-85
Дело № 2а-1711/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 29 декабря 2022 года
Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Селюдеева О.Г.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 03.04.2017 административным истцом был направлен исполнительный документ ФС № <номер> о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 52 528 рублей 12 копеек. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № <номер> Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, установлен факт бездействия административного ответчика по исполнению требований, указанных в ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
На основании определения от 19.12.2022 дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), ст. 121, 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – закон № 229-ФЗ).
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск всоответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Из административного искового заявления следует, что 03.04.2017 административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС № <номер> о взыскании с должника ФИО2 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 52 528 рублей 12 копеек. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № <номер>.
Из материалов дела, в частности скриншота банка данных исполнительных производств, следует, что судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 на основании исполнительного листа от 28.03.2016 № ФС № 014546990, выданного Мостовским районным судом, 27.04.2017 возбуждено исполнительное производство № <номер> о взыскании задолженности в размере 52 528 рублей 12 копеек (исполнительский сбор в размере 3 676 рублей 97 копеек) с должника ФИО2, <дата> года рождения.
На основании ч. 1 ст. 36 закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч.1 ст. 64 закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
На основании изложенного, установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ФИО1 по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе № <номер>, поскольку действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника ФИО2 к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем ФИО1 не были осуществлены, в связи с чем данное обстоятельство является нарушением ст. 64 закона № 229-ФЗ, а так же нарушает законные права и интересы САО «ВСК», как взыскателя по исполнительному производству.
При этом, до настоящего момента каких-либо действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника ФИО2 к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе от судебного пристава-исполнителя ФИО1 не последовало.
Так же судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ФИО1 каких-либо документов, опровергающих доводы САО «ВКС» суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ суд
решил:
административное исковое заявление САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.Г. Селюдеева