УИД63RS0039-01-2022-002693-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2398/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области с учетом уточнения, указав, что решением № 2976 от 27.10.2021 в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого страхового и специального стажа, не менее 12,6 лет, ввиду не включения в стаж периодов работы на территории Казахстана, указанных в решении. Факт работы истца в указанные выше периоды, в том числе занятом в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать за истцом право на включение в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с 30.08.1989 по 03.08.1992, с 04.08.1992 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, в страховой стаж периоды работы с 01.01.2002 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, в страховой стаж период учебы с 01.09.1982 по 13.06.1989 в Ухтинском индустриальном институте (в том числе служба в рядах Советской Армии с 06.05.1984 по 13.05.1986), принять к зачету архивные справки от 13.04.2021 № 820/03-11 за период работы в Восточно-Казахстанском производственном лесозаготовительном объединении «Казлес» с сентября 1989 по август 1992 от 09.04.2021 № 24, за период работы в ТОО «Мелисса» с января 1993 по май 2000 с суммами заработка с сентября 1989 по август 1992 и за январь 1993 по май 2000, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» периоды работы: с 30.08.1989 по 03.08.1992, с 04.08.1992 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, в страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, период учебы с 01.09.1982 по 13.06.1989 в Ухтинском индустриальном институте, принять к зачету архивные справки от 13.04.2021 № 820/03-11 за период работы в Восточно-Казахстанском производственном лесозаготовительном объединении «Казлес» с сентября 1989 по август 1992 от 09.04.2021 № 24, за период работы в ТОО «Мелисса» с января 1993 по май 2000 с суммами заработка с сентября 1989 по август 1992 и за январь 1993 по май 2000, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 12.07.2021.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 04.04.2022, выданной сроком на 2 года исковые требования уточнил в сторону уменьшения, просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» периоды работы: с 30.08.1989 по 03.08.1992, с 04.08.1992 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, в страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014, принять к зачету архивные справки от 13.04.2021 № 820/03-11 за период работы в Восточно-Казахстанском производственном лесозаготовительном объединении «Казлес» с сентября 1989 по август 1992 от 09.04.2021 № 24, за период работы в ТОО «Мелисса» с января 1993 по май 2000 с суммами заработка с сентября 1989 по август 1992 и за январь 1993 по май 2000, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, с 12.07.2021. Дали пояснения аналогичные изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении, указав, что истец выполняя функции и обязанности старшего мастера, занятого на лесосеках, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.10.2021, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТОО «Мелисса» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств или иных заявлений не представил.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

В соответствии с пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список № 273).

Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

До принятия постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 273 действовал указанный выше Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 с последующими изменениями.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173.

Так, пункт 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 № 15 устанавливает, что тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 № 273.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок в указанных профессиях.

При установлении пенсии до 1 января 2002 применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 12.07.2021 обратился в ГУ УПФ РФ по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от 27.10.2021 № 2976 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в страховой стаж периодов работы, в том числе на территории Республики Казахстан из-за отсутствия стажа работы в качестве рабочих, мастеров, непосредственно проработавших на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев и требуемого страхового стажа не менее 25 лет, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в условиях в районах Крайнего Севера календарных 15 лет либо не менее 20 календарных лет приравненных к ним местностям и требуемого страхового стажа не менее 25 лет. Документально подтвержденный страховой стаж 18 лет 5 месяцев 10 дней, в РКС 1 год 1 меся, страховой 18 лет 5 месяцев 10 дней. (л.д.11-13).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 апреля 2008 № ЛЧ-25-25/3283, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие "Государственный центр по выплате пенсий".

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992.

Согласно записям трудовой книжке, с 30.08.1989 истец принят в Пригородный лесозаготовительный пункт Восточно-Казахстанского производственного лесопромышленного объединения «Казлес» механиком гаража, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника лесовозной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ мастером лесовозной дороги. ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ Каз ССР по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в АФ «Мелисса» директором АП «Парма», проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Мелисса» преобразовано в ТОО «Мелисса». ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ТОО ТПК «Кара Алтын» на должность мастера лесозаготовительного участка, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в к/х ФИО4 мастером леса, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.27-31).

Из архивной справки, выданной КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов <адрес> следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к в соответствии штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ проведено замещение штатных должностей по Усть-Каменогорскому леспромхозу и аппарату управления объединения «Казлес» в связи с чем ФИО1 назначен мастером лесовозной дороги транспортного участка с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с работы по ст.32 КЗОТ Каз.ССР. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Восточно-Казахстанского производственного лесопромышленного объединения «Казлес» <адрес> отражены сведения о заработной плате истца за весь периоды работы, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19-21, л.д.81-82а).

Согласно справки, выданной ТОО Торгово-производственная компания «Кара Алтын», ФИО1 работал в ТОО Торгово-производственной компании «Кара Алтын» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера лесозаготовительного участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя директора (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ). Работал в должности заместителя директора по ДД.ММ.ГГГГ. За весь период работы в ТОО ТПК «Кара Алтын» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая переводы работал на лесозаготовительном участке, выполнял работу по заготовке леса, включая лесосечные работы, вывозке леса, вел учет по заготовительной древесине и ее отпуску, занимался ремонтом лесозаготовительной техники (л.д.25, л.д.89, л.д.113). Представленная должностная инструкция мастера лесозаготовительного участка, утвержденная ТОО ТПК «Кара Алтын» регламентирует основные трудовые функции работника, связанной с производственно - хозяйственной деятельностью участка, акты-наряды из ТОО ТПК «Кара Алтын», подписанные в том числе мастером леса ФИО1 подтверждают вид осуществленных работ по обработке, заготовке и валке леса (л.д.203-214).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, поступившей в том числе по запросу суда от Крестьянского хозяйства «ФИО4», следует, что ФИО1, работал в Крестьянском хозяйстве «ФИО4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса, работал полный рабочий день, на постоянной основе, исполнял обязанности мастера по лесозаготовительным работам и лесопогрузке, отведения лесозаготовительных участков и ремонту лесотехники и оборудования. Должностная инструкция мастера леса, утвержденная КХ «ФИО4» определяет основные должностные обязанности мастера, в числе которых разработка технологического процесса лесозаготовительных работ, проведение технологического процесса лесозаготовительных работ (л.д.148). Наряды выполненных работ подтверждают осуществленные и проведенные ФИО1 в качестве мастера леса работы (л.д.192-201).

Из представленных, в том числе по запросу суда из ТОО «Мелисса» документов усматривается, что АП «Парма» основана ДД.ММ.ГГГГ и входила в состав АФ «Мелисса», организация отвечала за работы по лесозаготовительным работам в едином технологическом процессе лесозаготовок головной организации АФ «Мелисса», ликвидирована в 2001. Согласно устава ТОО «Мелисса», основной вид деятельности организации лесозаготовка, деревообработка, лесозаготовительные работы, общестроительные работы. Технологический процесс лесозаготовительных работ подробно описан работодателем и закреплен в соответствующей инструкции. Свидетельство о государственной регистрации и представленные лесорубочные билеты подтверждают данные обстоятельства (л.д.134-141).

Положениями должностной инструкции директора, утвержденной АФ «Мелисса» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что директор выполняет функцию старшего мастера, занятого на лесосеках, в том числе отводом делянок, лесосек на лесозаготовительных участках, подготовкой лесосек к рубке с последующей заготовкой леса (л.д.117-120).

В соответствии со справкой ТОО «Мелисса» следует, что за период работы ФИО1 с 1992 в АФ «Мелисса» была одна штатная единица старшего мастера лесозаготовительного участка. За время существования организации Акционерная фирма «Мелисса» была перерегистрирована в АО открытого типа «Мелисса» с ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирована на ОАО «Мелисса», с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в ЗАО «Мелисса», с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ТОО «Мелисса» (л.д.114).

Согласно должностной инструкции старшего мастера лесозаготовительного участка, утвержденной АФ «Мелисса» от ДД.ММ.ГГГГ старший мастер выполняет работы на лесосеках, назначается на должность и освобождается приказом генерального директора предприятия АФ «Мелисса». Старший мастер занимается своевременным отводом делянок, лесосек на лесозаготовительных участках, подготовкой лесосек к рубке с последующей заготовкой леса, занимается строительством подъездных путей к лесосеке –трасс, дорог.

Согласно справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, выданной ТОО «Мелисса» следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в течении полной рабочей недели в АО «Мелисса» в должности старшего мастера лесозаговительного участка, в обязанности сотрудника, как старшего мастера входили отведение делян на лесозаготовительных участках, заготовка леса, ремонт техники и оборудования, сдача делян после завершения лесозаготовительных работ, учет объема заготовленного материала, отгрузка и вывоз леса. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЗАО «Мелисса» на должность начальника лесозаготовительного участка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в течении полной рабочей недели, участвовал на работах в едином технологическом процессе лесозаготовки.

При этом суд отмечает, что в трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что ФИО1 в спорный период работал неполный рабочий день, не имеется.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется, как и оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения.

Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.

Согласно части 1 статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к числу которых относится страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, не включение заявленных стороной истца периодов нарушает ряд положений Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Представленная трудовая книжка ФИО1 в том числе является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца в указных выше организациях. При этом факт работы истца и производимых отчислений подтверждается архивными справками и справкой о зарплате для начислении пенсии.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорный период подтвержден материалами дела, в том числе архивными справками и уточняющими справками работодателя.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах имеются необходимые документы, подтверждающие спорный период работы (страховой стаж) истца, в том числе на территории Республики Казахстан.

На основании чего, ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области для расчета начального пенсионного коэффициента истца, возможно, принять указанные выше справки от 13.04.2021 и от 09.04.2021.

Оценивая представленные выше доказательства, суд приходит к выводу, о возможности включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" спорных периодов работы в качестве мастера лесозаготовительного участка, с 01.07.1992 по 03.08.1992, с 04.08.1992 по 01.06.2001, с 01.04.2008 по 01.10.2008, с 20.05.2010 по 31.12.2014 как документально подтвержденных, ссылаясь на то, что представленные в материалы дела документы (трудовая книжка, архивные справки, приказы, а также справка работодателя, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе) подтверждают работу истца в условиях, дающих право на включение в специальный стаж по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", а именно: работу в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, на предприятиях, занимавшихся лесозаготовительной деятельностью, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, о чем свидетельствуют представленные в материалы наряд-акты на производство работ.

Подлежащие установлению факты подтверждены представленными документами, в том числе сведениями о трудовом стаже работника и совокупностью других доказательств, а неблагоприятные последствия в виде неправильного оформления истца и не указание надлежащей должности, при выполнении им функции старшего мастера, занятого на лесосеках, не могут быть возложены на истца и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В материалах имеются необходимые документы, подтверждающие спорный период работы (страховой стаж) истца, в том числе на территории Республики Казахстан, оплата страховых взносов за ФИО1 работодателем подтверждается представленными стороной истца справками и выписками из индивидуального пенсионного счета за счет обязательных пенсионных взносов, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.2002 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 18.05.2010, с 20.05.2010 по 31.12.2014 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Учитывая достижение истцом установленного законом возраста, в соответствии с нормами п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ и наличии требуемого стажа при включении оспариваемых периодов, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с 12.07.2021.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсия» следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принять для расчета страховой пенсии архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1 А.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Турбина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022