УИД 11RS0001-01-2025-009644-83 Дело № 2а-6448/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Новиковой И.В.,
при секретаре Беловой В.К.,
с участием прокурора Бондарева Г.И.
представителя административного истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ..., освобождаемого из мест лишения свободы,
установил:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания согласно приговору мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска от 01.03.2024, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.
Административный ответчик с иском был согласен.
Прокурор требования административного истца поддержал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор безусловно устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что ФИО2 ранее судим: 10.01.2019 Сосногорским городским судом Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
04.03.2019 осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободившегося ** ** ** по отбытии срока наказания.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 11.05.2021 установлен административный надзор сроком на 3 года.
21.02.2023 ФИО2 осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ, с учетом требований ст. 53.1 УК РФ, к <данные изъяты> принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы. Приговор вступил в законную силу 09.03.2023. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29.02.2024 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По настоящему приговору ФИО2 осужден 01.03.2024 Таёжным судебным участком г. Сосногорска Республики Коми по <данные изъяты> УК РФ в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание, назначенное по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 21.02.2023 и замененное постановление Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29.02.2024, назначив окончательное наказание в виде 1 (одного) года 10 (десяти) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2024 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, на срок <данные изъяты> принудительных работ.
Постановлением 05.05.2025 мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми заменено наказание, с учетом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2024 в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на <данные изъяты>) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, не допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, на профилактическом учете не состоит.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
Поскольку установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление средней тяжести во время нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости сроком <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания согласно приговору мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска от 01.03.2024.
Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд с учетом личности ФИО2 устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, с учетом установленных обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом, принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра кроме времени нахождения на работе, поскольку административным истцом не представлено достаточно доказательств в обоснование такого административного ограничения, не содержит их и материалы дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
решил:
Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор до погашения судимости сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания согласно приговору мирового судьи Таежного судебного участка г. Сосногорска от 01.03.2024, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Мотивированное решение составлено в день оглашения резолютивной части.
Председательствующий И.В. Новикова