К делу №а-4161/2023
УИД №RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Золотихиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2, ГУФССП по МО о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, -
установил:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2, выразившееся в ненаправлении ей копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП; отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился; о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 13 ст. 35 Основ нотариусы совершают исполнительные надписи.
Согласно ст. 12 п. 1 п. п. 9 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является видом исполнительного документа, на основании которого судебным приставом-исполнителем принимается процессуальное решение о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 90 Основ законодательства о нотариате документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании ч. 8 ст. 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП.
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, исполнительная надпись нотариуса поступила Солнечногорский РОСП ГУФССП по МО ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Применительно к изложенному, каких-либо нарушений требований действующего законодательства со стороны административных ответчиков в связи с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства не установлено; судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий и без нарушения прав административного истца.
Из административного искового заявления ФИО3 также следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не совершаются необходимые исполнительные действия по надлежащему извещению о возбуждении исполнительного производства № и направление приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы административного дела не содержат относимых и допустимых доказательств о направлении судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 копий постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности доводов административного истца ФИО1 в части незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 по не направлению ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 по применению мер к возбуждению исполнительного производства в виде вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства являются законными и обоснованными, соответствующими целям исполнения требований исполнительных документов, в связи с чем не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно вынесено уполномоченным лицом в установленном законом порядке, оснований для его отмены не имеется.
Суд учитывает, что исполнительная надпись нотариуса ФИО3 установленном законом порядке не оспорена, недействительной не признавалась.
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2, выразившееся в ненаправлении должнику ФИО1 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО2 направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В удовлетворении административного иска ФИО1 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.С. Титова