Дело № 2-1684/2023
55RS0026-01-2023-001479-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 08 июня 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района <адрес> (ИНН <данные изъяты>) о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенных торгов между администрацией Омского муниципального района <адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № КП-2096 купли-продажи земельного участка. Приобретенный земельный участок передан покупателю по акту приема-передачи. Договор купли-продажи земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Переданный покупателю земельный участок имеет кадастровый №, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. По заключенному договору истцом оплачена стоимость земельного участка в размере 397 980 рублей. В сентябре 2022 года истцу стало известно, что в Омский районный суд <адрес> подано исковое заявление к нему о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка. В обоснование исковых требований было указано, что земельный участок ФИО1 на 100 % накладывается на земельные участки истцов. Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными результаты межевания земельного участка ФИО1, сведения о границах земельного участка исключены из Единого государственного реестра недвижимости. Поскольку произошла продажа земельного участка, которым ответчик не имел права распоряжаться, истец полагает договор № КП-2096 купли-продажи земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой. На основании изложенного, просит признать договор № КП-2096 купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1 недействительным, применить последствия недействительности сделки.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просила признать договор № КП-2096 купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1, недействительным, применить последствия недействительности сделки в виде возврата истцу выплаченных по договору денежных средств в размере 397 980 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что действительно в настоящее время земельный участок, приобретенный истцом по договору купли-продажи, не существует, результаты его межевания были признаны судом недействительными и границы земельного участка исключены из Единого государственного реестра недвижимости. Истцом за приобретение земельного участка были выплачены денежные средства в размере 397 980 рублей. Администрацией Омского муниципального района <адрес> предпринимались попытки подобрать истцу взамен иной земельный участок, однако сделать этого не удалось.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Омского муниципального района <адрес> поступило заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение администрации Омского муниципального района <адрес> № Р-21/ОМС-818 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», в рамках которого утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, с условным номером №, расположенного в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению к настоящему распоряжению. Дано распоряжение предварительно согласовать предоставление земельного участка ФИО1, которому указано обеспечить выполнение кадастровых работ, необходимых для образования земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
По заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО9 подготовлен ДД.ММ.ГГГГ межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного в 50 м. по направлению на юг относительно ОКС, расположенного по адресу: <адрес>, в котором определены координаты границ участка.
На основании распоряжения администрации Омского муниципального района <адрес> № Р-21/ОМС-818 и данного межевого плана внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка и характерные точки границ данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в администрацию Омского муниципального района <адрес> поступило заявление о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района <адрес> (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № КП-2096, по условиям которого покупателю передается в собственность за плату земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 2.1 договора стоимость земельного участка определяется в размере кадастровой стоимости участка и составляет 397 980 рублей.
Земельный участок с кадастровым номером № передан ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата стоимости земельного участка в размере 397 980 рублей произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком ордером, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой МКУ «Единый расчетный центр» Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Договор купли-продажи земельного участка № КП-2096 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1 500 +/- 14 м., местоположение в 50 м. на юг относительно ОКС, расположенного по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к ФИО1 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах участка установлено, что ФИО4 является с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, ФИО6 является с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №.
В рамках настоящего дела по ходатайству истцов проведена землеустроительная экспертиза, по результатам которой подготовлено заключение эксперта.
Эксперт установил, что наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет 1 200 кв.м., наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № составляет 300 кв.м.
Судом установлено, что фактически земельный участок № в нарушение требований действующего законодательства образован не из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а из земельных участков, находившихся в частной собственности ФИО4, ФИО5.
Решением суда по названному гражданскому делу признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 50 м. на юг относительно ОКС, расположенного по адресу: <адрес>, и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Решение суда по гражданскому делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр недвижимости.
В силу Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 688 от 20 августа 2009 года, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (пункт 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (пункт 3).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
С 01 января 2017 года государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Таким образом, так как признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № указанный земельный участок как объект земельных правоотношений отсутствует. Кроме того решением Омского районного суда <адрес> по делу № установлено, что фактически земельный участок №, приобретенный истцом, в нарушение требований действующего законодательства образован из земель участков находившихся в частной собственности. То есть, администрация Омского муниципального района <адрес> не имела права распоряжаться указанным земельным участком.
В соответствии со статей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.
По указанным выше основаниям договор купли-продажи земельного участка № КП-2096 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1, является недействительным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Пунктами 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку договор купли-продажи земельного участка № КП-2096 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1, признан судом недействительным, стороны должны быть возвращены в первоначальное имущественное положение, которое имело место до исполнения указанной недействительной сделки. Таким образом, с администрации Омского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства, выплаченные по указанному выше договору, в размере 397 980 рублей.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2003 года № 23).
Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2003 года № 23).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику, пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что при обращении с исковым заявлением в суд, истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным взыскать с администрации Омского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать договор купли-продажи земельного участка № КП-2096 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1, недействительным.
Применить последствия недействительности сделки договора купли-продажи земельного участка № КП-2096 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1, взыскать с администрации Омского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства в размере 397 980 рублей.
Взыскать с администрации Омского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.