УИД: 89RS0001-01-2025-000480-17
Дело № 2-698/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Салехард 12 марта 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-698/2025 по иску Департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате,
УСТАНОВИЛ:
Департамент по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате.
Требования мотивированы тем, между сторонами спора был заключен социальный контракт от 03.05.2023 № 14 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с 01.05.2023 по 30.04.2024. Согласно мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, ФИО1 должна была получить консультацию по составлению бизнес-проекта в агентстве «Мой бизнес», пройти обучение основам предпринимательской деятельности, составить бизнес-план, зарегистрироваться в качестве самозанятого, арендовать помещение, закупить оборудование и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. Также в соответствии с условиями контракта ФИО1 была обязана ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы, в течение 3-х дней уведомлять о возникновении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выполнения мероприятий программы, трудовой или предпринимательской деятельности, по запросу органа предоставлять информацию об условиях жизни такого гражданина, его семьи. 23.08.2023 года и 29.11.2023 года департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих фактические расходы. В связи с тем, что ответчик не предоставил документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в срок, предусмотренный программой социальной адаптации, а также в связи с отсутствием уважительных причин невыполнения мероприятий, установленных программой, истцом принято решение от 23.04.2024 года о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании контракта и расторжении социального контракта с 01.05.2024 года. Также департамент 23.04.2024 года направил в адрес ответчика уведомление о необходимости возврат денежных средств в размере 350 000 рублей, которое не было получено ответчиком, на дату подачи иска, денежные средства ею не возвращены. С учетом изложенного истец просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученные денежные средства по социальным выплатам в размере 350 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик, при надлежащем извещении в суд не явилась, причину неявки суду не сообщила.
Суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в порядке заочного производства при согласии к тому представителя истца.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав доводы истца, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
03.05.2023 года в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 16.12.2020 № 1460-П, между ответчиком и департаментом по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард был заключен Социальный контракт № 14 на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 01.05.2023 по 31.07.2023 года (л.д. 13-16).
Предметом социального контракта являлось предоставление департаментом на основании социального контракта ответчику единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в целях стимулирования активных действий малоимущей семьи или одинокого малоимущего гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.
В соответствии с п. 2.2. социального контракта, размер единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставленный ответчику составил 350 000 рублей.
В соответствии с п. 4.1. социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. 01.05.2023 и действовал по 30.04.2024 года.
Согласно положениям Программы, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты возникновения обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
К перечню причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, относятся: обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнения, землетрясения и иные природные катаклизмы); события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии и т.д.); болезнь гражданина (члена семьи гражданина, за которым требуется уход).
Уполномоченный орган принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта при наступлении следующих обстоятельств: невыполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и отсутствия уважительных причин, предусмотренных пунктом 1.23-1 настоящего Порядка, невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, использования полученной денежной выплаты на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
23.08.2023 года департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих фактические расходы в срок 30.08.2023 года (л.д. 27-29).
13.10.2023 и 29.11.2023 года департаментом в адрес ответчика были направлены аналогичные письма со сроком исполнения до 25.10.2023 года и 28.12.2023 года (соответственно) (л.д. 21-26).
Поскольку ответчик не предоставила документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в срок, предусмотренный программой социальной адаптации, а также в связи с отсутствием уважительных причин невыполнения мероприятий, установленных программой, департаментом принято решение от 23.04.2024 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании контракта и расторжении социального контракта с 01.05.2024 года.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Судом установлено, что ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, предусмотренные социальным контрактом, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме требований истца о взыскании денежных средств в размере 350 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11 250 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт №) в пользу Департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард (ИНН <***>) денежные средства по социальным выплатам в размере 350 000 рублей.
Взыскать ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт №) в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в сумме 11 250 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено – 14.03.2025 года.
Судья Ю.П. Липчинская