Дело № 2-1963/2025

75RS0023-01-2025-003469-31

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Шаферовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям,

установил :

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой Черновского района г. Читы по поручению прокуратуры Забайкальского края проведена проверка по обращению ФИО3 (далее заявитель), являющегося законным представителем несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., по вопросу неисполнения ПАО «Россети Сибирь» договора технологического присоединения, по результатам которой установлено следующее. Обращение ФИО3 поступило на личном приеме комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Установлено, что между ФИО2 (супруга заявителя ФИО3) и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) объекта заявителя, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно п. 5 указанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата по Договору осуществлена заявителем в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем до настоящего времени сетевой организацией условия договора, заключенного с ФИО2, не исполнены, необходимые мероприятия не выполнены и технологическое подключение объектов к электрическим сетям не произведено, что нарушает права потребителя на равный доступ к услугам электроснабжения.

Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить условия договора № и выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 15 сентября 2025 года в качестве третьего лица привлечена ФИО2, л.д. 154-155.

Представитель истца помощник прокурора Черновского района г.Читы Цыренова Б.Ч. в суде исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному, дополнив, что земельный участок был предоставлен матери несовершеннолетнего истца ФИО6 - ФИО2

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 – ФИО4 в суде также исковые требования поддержал и пояснил, что с момента заключения договора о технологическом еприосединении прошло два года, договор не исполнен со стороны ответчика. На настоящий момент договор аренды земельного участка продлен, не незавершенный объект строительства зарегистрировано право собственности.

Третье лицо ФИО2 в суде также исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное пояснениям представителя истца, дополнив, что она является арендатором земельного участка, зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО5, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования не признала и пояснила, что стороной договора № 20.7500.4633.23 является ФИО2, каких-либо обязательств по данному договору с ФИО4, ФИО1 у Общества не имеется. Кроме этого, исходя из утвержденных стандартизированных ставок, цена договора покрывает только затраты сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, выдачу документов об осуществлении присоединения. На сегодняшний день исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации. Отсутствие финансирования привело к невозможности осуществления поставки к несвоевременному исполнению договора. Начиная с 2019 года ПАО «Россети Сибирь» находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств. В случае удовлетворения требований просит суд предоставить срок для исполнения договора не менее 6 месяцев.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В силу требований ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами, в случае необходимости, строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств 15кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ (п. 1 договора). Точки присоединения не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, л.д. 19-21.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, <адрес> (п. 2 Договора).

Условия типового договора № об осуществлении технологического при соединения к электрическим сетям, технические условия №, счет на оплату по форме № ПД-4 на сумму 63840 рублей размещены сетевой организацией в личном кабинете заявителя.

ФИО2 перечислила плату за технологическое присоединение в размере 63840 рублей, что подтверждается платежным документом от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 29.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями данного договора ПАО «Россети Сибирь» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по данному договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии в техническими условиями и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технический условий и акта об осуществлении технологического присоединения (п. 6 договора).

При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий (п. 7 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен в 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Стороны договорились, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

В соответствии с п. 10 условий договора размер платы заявителя за технологическое присоединение составляет 63840 руб. Технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Пунктом 10 технических условий №, являющихся приложением N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что сетевая организация (ответчик) осуществляет организационные мероприятия: выполнение проектной документации в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством, л.д. 20.

Согласно п.п. 11а – 11б указанных технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 12 Технических условий).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 13 Технических условий).

ПАО «Россети Сибирь» в нарушение п. 5 вышеуказанного договора технологическое присоединение к электрической сети жилого дома ФИО2 не произведено, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается в ходе судебного разбирательства объяснениями представителя ответчика.

С учетом того, что ПАО «Россети Сибирь» допущено нарушение действующего законодательства в части надлежащего выполнения принятых на себя обязательств об осуществлении технологического присоединения ФИО2 к электросетям до настоящего времени не устранены, права третьего лица ФИО2, в том числе ее несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (подтверждается свидетельством о рождении, л.д. 13) на обеспечение электроснабжением продолжают нарушаться.

Разрешая при таких обстоятельствах спор, суд, руководствуясь приведенными выше положениями законодательства, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору технологического присоединения, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком таких обязательств по независящей от него причине, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ответчик не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, а также необходимости установления ответчику срока для исполнения решения в течение одного месяцев с момента вступления его в законную силу.

При этом суд учитывает и то, что материалы дела бесспорно свидетельствуют о неисполнении ответчиком своих обязательств по договору в установленный срок, при этом каких-либо доказательств того, что данное обстоятельство было обусловлено нарушением условий договора со стороны истца, представлено не было, как не было представлено и доказательств наличия обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от ответственности.

Кроме этого, заявленный истцом месячный срок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с момента вступления решения в законную силу соответствует обстоятельствам дела и существу допущенного ответчиком нарушения, объема необходимых работ, в связи с чем, требования представителя ответчика о предоставлении срока для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу суд считает необоснованным.

Доводы представителя ответчика о том, что нарушение срока исполнения договора произошло в силу объективных обстоятельств, не зависящих от ответчика, суд находит несостоятельными, которые не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Не находит суд обоснованными и доводы представителя ответчика о том, что ФИО2 имеет возможность самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав в судебном порядке, в связи с тем, несовершеннолетняя ФИО1 является несовершеннолетней дочерью ФИО2, стороной по договору об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем, права несовершеннолетней, как члена семьи лалетиной О.Г., также нарушаются неисполнением указанного договора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы в интересах несовершеннолетней ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженка <адрес>, свидетельство о рождении №) удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (юридический адрес: ул. Бограда, 144А, офис 420, <...>, юридический адрес филиала: ул. Анохина, 7, г.Чита, забайкальский край, 672010, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к.п. 752-016)расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, кадастровый номер земельного участка 75:32:040513:1206.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2025 года.