Решение по делу № 2А-1307/2023 от 03.04.2023

Дело№2а-1307/2023

64RS0046-01-2023-000725-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №23 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области налог на имущество физических лиц в сумме 2512руб., пени в сумме 22руб. 42коп., земельный налог в сумме 977руб., пени по земельному налогу в сумме 8руб. 72коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448руб., пени в сумме 151руб. 69коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426руб. и пени в сумме 39руб. 39коп.

В обоснование иска указано, что ФИО2 с 08.10.2018 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве адвоката.

В 2020 году налогоплательщик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ИП, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, на обязательное пенсионное страхование составляет:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000руб. – в фиксированном размере 32 448руб. за расчетный период 2020 года,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426руб. за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В установленный срок обязательства по уплате страховых взносов за 2020 год ответчик не исполнил.

Учитывая изложенное, Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области было произведено начисление страховых взносов в фиксированном размере:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32 448,00 руб. – за 2020 г.

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 8426,00 руб. – за 2020 г.

Налогоплательщику были начислены соответствующие пени.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов явилось основанием для направления в порядке ст. 69 НК РФ плательщику требования №2993 по состоянию на 03.02.2021 об уплате страховых взносов и пени.

Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

На настоящий момент задолженность по страховым взносам составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448руб., пени в сумме 151руб. 69коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426руб. и пени в сумме 39руб. 39коп.

Согласно сведениям налогового органа налогоплательщик является владельцем жилого дома по адресу: <...> Дачная остановка, тер.19.

В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой направлено налоговое уведомление №2562234 от 03.08.2020 на уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2019г. После получения налогового уведомления, налог в установленный срок оплачен не был.

В отношении плательщика начислены пени в сумме 31руб. 14коп. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов явилось основанием для направления в порядке ст. 69 НК РФ плательщику требования №2993 от 03.02.2021 об уплате налога и пени.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.

28.12.2021 мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района, г. Саратова выдан судебный приказ №2а-6412/2021 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района, г. Саратова от 24.01.2022 судебный приказ отменен.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 ГК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В случае пропуска налоговым органом срока направления налогового уведомления и требования об уплате налога, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, следовало производить исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70 и 48 НК РФ.

В судебном заседание установлено, что ФИО2 с 08.10.2018 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве адвоката.

В установленный срок обязательства по уплате страховых взносов за 2020 год ответчик не исполнил.

Налогоплательщику были начислены соответствующие пени.

Срок исполнения по требованию истек, однако задолженность по налогу и пени налогоплательщиком не погашена.

В отношении плательщика начислены пени в сумме 31руб. 14коп. за период с 02.12.2020 по 02.02.2021.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

В абзаце 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2, 3 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума ВС РФ от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени. В связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.1,2 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Копия определения об отмене судебного приказа направлена в налоговый орган лишь 12.11.2022, в связи с чем срок на подачу административного иска пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по обязательным платежам.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с под. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 537руб. 55коп.

Руководствуясь статьями 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

восстановить административному истцу срок на подачу административного иска в суд.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области налог на имущество физических лиц в сумме 2512руб., пени в сумме 22руб. 42коп., земельный налог в сумме 977руб., пени по земельному налогу в сумме 8руб. 72коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448руб., пени в сумме 151руб. 69коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426руб. и пени в сумме 39руб. 39коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 1 537руб. 55коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2022 года.

Судья