Дело № 5-256/2025

УИД № 21RS0025-01-2025-003467-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2025 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении

акционерного общества «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из Московского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «<данные изъяты>» (далее - АО «<данные изъяты>», Общество).

В судебном заседании представитель АО «<данные изъяты>», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, Московского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Московского РОСП УФССП по Чувашской Республике), должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав-исполнитель Московского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Г.А.Ю.,извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, на АО «<данные изъяты>» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить нормативную очистку сбрасываемых с эксплуатируемых очистных сооружений сточных вод в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов.

На основании исполнительного листа серии ФС № ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике К.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В связи с тем, что в установленный добровольный срок для исполнения АО «<данные изъяты>» требования не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением № врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ АО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Обществу вручено требование о назначении нового срока исполнения, в котором установлено в срок до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а именно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, и до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнении исполнительного документа, а также свидетельствующих о том, что должником осуществлены все необходимые меры по исполнению решения суда, должником не представлено, что послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ протокола № об административном правонарушении по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина АО «<данные изъяты>» подтверждаются представленными и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительным листом серии ФС №, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ, актом совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Давая правовую оценку действиям Общества, суд находит их подлежащими переквалификации с части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ на часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6).

Административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Таким образом, лицо может быть подвергнуто административному наказанию по части 2.1 статьи 17.15 при условии, что не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по другим частям указанной статьи.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ было исполнено. Постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что срок, в течение которого Общество считалось подвергнутым административному наказанию по указанному постановлению, на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, истек.

Таким образом, АО «<данные изъяты>» на момент совершения вменяемого правонарушения и на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении не являлось подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания должника виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Части 1 и 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства - неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а санкция части 1 указанной статьи не ухудшает положение лица привлекаемого к административной ответственности.

С учетом приведенных обстоятельств, действия АО «<данные изъяты>» подлежат переквалификации с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ на ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства, в том числе с учетом даты принятия судебного решения и длительности периода неисполнения исполнительного документа, указывают на то, что Обществом не были приняты достаточные и все зависящие меры для исполнения решения суда.

Оснований для освобождения Общества от исполнения решения суда в сфере обеспечения очистки сбрасываемых с эксплуатируемых очистных сооружений сточных вод, длительное неисполнение которого может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску возникновения угрозы жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, исключающих вину АО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить АО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренного ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать юридическое лицо - акционерное общество «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к ответственности, направляет судье, вынесшему постановление для приобщения к материалам дела.

Реквизиты, по которым следует уплатить штраф: <данные изъяты>».

Несвоевременная уплата административного штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Г. Курышев