Постановление по делу № 5-431/2025 от 27.05.2025

Дело № 5-431/2025

34RS0002-01-2025-003396-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 27 мая 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Говорухина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, загранпаспорт Р RUS № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 34001, место жительства: <адрес>, место работы: ИП ФИО3, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 15 мин. при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни выявлено, что гр. ФИО4, прибывший 4 международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) - Волгоград, следовавший по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, переместил в ручной клади (пакете) через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, ограниченный к ввозу для личного пользования товар - алкогольные напитки, общим объемом свыше 3 литров.

При таможенном досмотре (акт таможенного досмотра №/Ф100018) в пакете гражданина ФИО1 обнаружены алкогольные напитки в стеклянных бутылках (заводской упаковке), в количестве 7 штук, общим объемом 5 литров:

бренди «DUKAT ORIGINAL» FINEST BRANDY, 700 ml, 38% Vol, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 2 штук;

ликер «Pure DIVINE Feige liqueur», 70 cl, 18% Vol., в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки;

ликер «Pure DIVINE Apple liqueur», 70 cl, 16,6% Vol., в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки;

ликер «DIVINE Black liqueur», 70 cl, 16,6% Vol, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки;

игристое вино «VIALA LAMBRUSCO» dELL’Emilia Vino Frizzante, 75 cl, 8%, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,75 литра, в количестве 1 штуки;

вино «РАТА NEGRA LA MANCHA» Red blend Roble, 75 cl, 13.5% Vol., в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,75 литра, в количестве 1 штуки,

табачная продукция, в количестве 2 блоков сигарет (400 шт. сигарет):

- сигареты «L&M» Double forward fine tobaccos finely cut (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет); 4) сигареты «L&M» Blue label fine tobaccos finely cut. (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Астраханской таможни ФИО5 в судебном заседании просила назначить наказание в виде конфискации без штрафа.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.

Для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.

Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, относятся к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).

В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

ФИО1 не произвел декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Алкогольная продукция в количестве, разрешенном таможенным законодательством к перемещению через таможенную границу для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов (3 литра), возвращена ФИО1.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы ввоза товаров для личного пользования. Согласно п.5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №) табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар по количественным характеристикам не относится к товарам для личного пользования.

По результатам таможенного контроля в соответствии с п.4, п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Волгоград Астраханской таможни в отношении выявленного в ходе таможенного контроля товара вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ДД.ММ.ГГГГ в 23 ч. 15 мин. при осуществлении таможенного контроля, проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала С АО «Международный аэропорт Волгоград», должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни выявлено, что гр. ФИО4, прибывший 4 международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ) - Волгоград, следовавший по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, переместил в ручной клади (пакете) через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, ограниченный к ввозу для личного пользования товар - алкогольные напитки, общим объемом свыше 3 литров.

табачная продукция, в количестве 2 блоков сигарет (400 шт. сигарет):

Согласно объяснению ФИО1, полученным ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ он прилетел с отдыха из Египта в Волгоград. В магазине беспошлинной торговли в <адрес> приобрел алкоголь, общим объемом 5 литров и сигареты. Таможенную границу проходил через «зеленый» коридор. О запретах и ограничениях на ввоз алкоголя не знал.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушил требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ алкогольная продукция в части превышения нормы ввоза для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов и табачные изделия, а именно: 1) бренди «DUKAT ORIGINAL» FINEST BRANDY, 700 ml, 38% Vol, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 2) ликер «Риге DIVINE Feige liqueur», 70 cl, 18% VoL, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 3) сигареты «L&M» Double forward fine tobaccos finely cut (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет); 4) сигареты «L&M» Blue label fine tobaccos finely cut. (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет), были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни по адресу: <адрес>.

Согласно служебной записке т/п Аэропорт Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость изъятой алкогольной продукции на 21.03.2025г. составила 764,40 рублей, сумма неуплаченных таможенных платежей на 21.03.2025г. в отношении изъятой алкогольной продукции составила 1983,49 руб.

Согласно заключению эксперта № от 01.04.2025г. табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об АП №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории РФ товаров, аналогичных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4476,80 руб. (четыре тысячи четыреста семьдесят шесть рублей 80 копеек).

Сумма неуплаченных таможенных платежей на ДД.ММ.ГГГГ в отношении табачной продукции составила 3337,92 руб. (служебная записка т/п Аэропорт Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении: определением о возбуждении дела; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями и показаниями ФИО1; актом таможенного досмотра; протоколом опроса свидетеля ФИО6; и др. собранными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: : 1) бренди «DUKAT ORIGINAL» FINEST BRANDY, 700 ml, 38% Vol, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 2) ликер «Риге DIVINE Feige liqueur», 70 cl, 18% VoL, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 3) сигареты «L&M» Double forward fine tobaccos finely cut (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет); 4) сигареты «L&M» Blue label fine tobaccos finely cut. (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет.

По вступлении постановления в законную силу, предметы административного правонарушения: : 1) бренди «DUKAT ORIGINAL» FINEST BRANDY, 700 ml, 38% Vol, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 2) ликер «Риге DIVINE Feige liqueur», 70 cl, 18% VoL, в стеклянной бутылке (заводской упаковке), объемом 0,7 литра, в количестве 1 штуки; 3) сигареты «L&M» Double forward fine tobaccos finely cut (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет); 4) сигареты «L&M» Blue label fine tobaccos finely cut. (в заводской упаковке), в количестве 1 блока (10 пачек сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 шт. сигарет – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Говорухина