Решение по делу № 2А-581/2023 от 02.10.2023

Дело № 64RS0027-01-2023-000721-61

Производство № 2а-581/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Подмогильного А.А.

при помощнике судьи Целиковой А.Р.,

с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Гавриловой А.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Саратовской области от 23.12.2022 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание, по данному приговору признан рецидив преступлений.

22.06.2023 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 встал на профилактический учёт в ОМВД России по Петровскому району. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 совершает административные правонарушения. В течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Начальник ОМВД России по Петровскому району Саратовской области на основании изложенного выше просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года и установить ему следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что не согласен на установление в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении. Указанные ограничения будут мешать ему вести нормальный образ жизни, являться четыре раза в месяц в отдел полиции ему будет тяжело по состоянию здоровья, в связи с наличием у нег заболеваний. Также пояснил, что срок административного надзора 2 года является чрезмерным. Кроме того, в настоящее время он лишён возможности проживать по месту своей регистрации, поскольку не имеет доступа к жилому помещению, потерял от него ключи, а также данное жилое помещение не пригодно для проживания в холодное время года.

Прокурор Гаврилова А.Н. дала заключение о возможности установления в отношении ФИО2 административного надзора, признав требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также «Закон») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Саратовской области от 23.12.2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, мировым судьёй в приговоре признан рецидив преступлений.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 22.06.2023 года. В настоящее время судимость не снята, не погашена и в соответствии с требованиями статьи 86 УК РФ погашается 22.06.2026 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 03.07.2023 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за нахождение 23.06.2023 года в 19 часов 20 минут в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 14.07.2023 года.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 01.08.2023 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за то, что 25.07.2023 года в 12 часов 45 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 12.08.2023 года.

Также, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 15.08.2023 года ФИО2 привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, за нахождение 14.08.2023 года в 18 часов 30 минут в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 26.08.2023 года.

Таким образом, установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

В судебном заседании ФИО2 заявил, что копии вышеуказанных постановлений по делам об административных правонарушениях он не получал. Однако, данные доводы опровергаются исследованными материалами дел об административных правонарушениях судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области: № 5-439/2023, № 5-526/2023, № 5-563/2023, в которых имеются расписки о разъяснении ФИО2 его прав, предусмотренных КоАП РФ, о вручении копий постановлений мирового судьи по каждому делу об административном правонарушении. Постановления о привлечении его к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона – срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с указанными требованиями, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 2 года.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 конкретные административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, данные о личности административного ответчика, в том числе, наличие у него заболеваний, учтённых при вынесении приговора мирового судьи судебного участка № 1 Саратовской области от 23.12.2022 года.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает излишним и не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.

Кроме того, суд считает, что установление ФИО2 обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц будет в должной мере отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Суд учитывает также, что установление административного надзора не препятствует изменению ФИО2 места своего жительства, при условии соблюдения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем его довод о недоступности или непригодности для проживания места его жительства по адресу регистрации не является препятствием для установления административного надзора..

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Петровскому району Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года, и срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) А.А. Подмогильный