УИД11RS0001-01-2025-016454-23 Дело № 2-9704/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мокиевой А.О.,

с участием помощника прокурора г. Сыктывкара Пархачевой Ю.Н.,

истца Латка А.С. и представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 декабря 2025 года дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направлении проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

Латка А.С. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании в течение месяца с момента вступления в законную силу решения принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ...; об обязании направить проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

К участию в деле для дачи заключения по делу привлечен прокурор города Сыктывкара.

Определением суда прекращено производство по делу в части заявленных требований о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности в течение месяца с момента вступления в законную силу решения принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... и жилого помещения по адресу: ..., в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении требований.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 42,8 кв.м) по адресу: ... принадлежит на праве собственности Латка А.С. на основании договора купли-продажи от ** ** ** (...).

Многоквартирный жилой дом по адресу: ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ...42.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года. На Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по направлению гражданам данного дома уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания. На Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность направить собственникам помещений в указанном доме требование о сносе такого дома за счет собственных средств с указанием срока для осуществления сноса.

Требованием №... от ** ** ** истцу администрацией МО ГО «Сыктывкар» был установлен срок для добровольного сноса многоквартирного дома – до ** ** **.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., изъят путём выкупа для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар». Постановление вынесено на основании вступившего в законную силу решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 09.11.2023 по гражданскому делу № 2-10238/2023. Этим же постановлением изъято путем выкупа жилое помещение ... в многоквартирном ....

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... изъяты для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа жилые помещения у собственников многоквартирного (аварийного) дома, расположенного по адресу: ....

При этом в постановлениях указано, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка и жилых помещений, определяются соглашением об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

К настоящему времени проект соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения и принадлежащего истцу доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в адрес истца не направлялся.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Стороной истца указано, что проект соглашения об изъятии спорной недвижимости истцами до настоящего времени получен не был, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Представителем ответчика в судебном заседании указано, что заключен муниципальный контракт №... на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В рамках контракта оказываются услуги по определению рыночной стоимости, в том числе объекта недвижимости по адресу: .... На сегодняшний день заключен контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса РФ, срок окончания исполнения контракта ** ** **.

Постановлением Правительства Республики Коми от ** ** ** №... утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2025-2030 годах», в которую вошел многоквартирный ..., что следует из приложения к данному постановлению (Приложение № 1, пункт 45).

В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», руководствуясь Постановлением Правительства Республики Коми от 28.10.2025 № 320, администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление 18.11.2025 № 11/4671 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2025-2030 годы».

Вместе с тем, несмотря на включение спорного многоквартирного дома в программу переселения граждан, суд принимает во внимание, что с момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени (более шести лет), в том числе после принятия решения об изъятии спорной недвижимости для муниципальных нужд и после истечения установленного срока для сноса дома, ответчик не предпринял мер по направлению в адрес истцов проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, что противоречит нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав истцов, поскольку они не могут использовать принадлежащее им жилое помещение по назначению.

В действующем законодательстве отсутствуют положения о зависимости срока направления проекта соглашения об изъятии недвижимости от сроков приемки отчетов об оценке недвижимости.

Поскольку действующим законодательством предусмотрены правовые последствия принятия решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которые ответчиком совершены, суд приходит к выводу о необходимости понуждении ответчика к совершению данных действий.

В целях восстановления прав истца как собственника жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцу проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путём выкупа недвижимости – жилого помещения по адресу: ... и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ..., – с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные сроки суд находит разумными исходя из характера и объёма действий, которые должны быть совершены ответчиком для исполнения решения суда, в том числе, в связи с необходимостью соблюдения процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом того, что муниципальный контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта недвижимости в рамках реализации статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации заключен со сроком исполнения до 15.12.2025.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (...) к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО3 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Пархачева

Мотивированное решение составлено 08.12.2025.