Дело № 2а-2017/2023
УИД 02RS0003-01-2023-002248-48
Строка учета дела в статистическом отчете -3.022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2023 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В.., при секретаре ФИО, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МА к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконными решения,
установил:
МА обратилась в суд с административным иском к Администрации МО « <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о признании незаконным решения об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, понуждении осуществить такой перевод, указывая, что указывая, что административный истец является собственником нежилого помещения общей площадью 48,2 кв.м в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> пом.2. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец обратилась с заявлением о переводе указанного нежилого помещения в жилое, приложив выписки из ЕГРН на земельный участок, нежилое помещение и техническое заключение о возможности перевода в жилое многоквартирное здание. Административный ответчик отказал в переводе, указывая, что площадь земельного участка под помещением менее предусмотренной Правилами землепользования и застройки для блокированной жилой застройки.
Протокольными определениями суда заинтересованными лицами привлечены Администрация МО «Майминское сельское поселение» и ОС
В судебном заседании административный истец на иске настаивал, представитель административного ответчика с иском не согласился, представитель заинтересованного лица ОС полагал иск подлежащим удовлетворению. Заинтересованное лицо ОС и представитель заинтересованного лица Администрации МО «Майминское сельское поселение» не явились в судебное заседание, надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено без их участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> год МА обратилась с заявлением в Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о переводе нежилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, к.н 04:01:011301:391 в жилое, приложив выписки из ЕГРН на земельный участок и помещение, техническое заключение.
На заявление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> дан ответ ( исх <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 06.09.20220) о том, что выдать решение о переводе нежилого помещения в жилое не представляется возможным так как в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Майминское сельское поселение» площадь земельных участков с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» составляет 600-1500 кв.м, для «Блокированная жилая застройка» для размещения одного блока составляет 500 кв.м. Площадь земельного участка с к.н 04:01:011301:379 составляет 462 кв.м, что не соответствует Правилам землепользования и застройки МО «Майминское сельское поселение».
Суд находит решение административного ответчика незаконным.
В соответствии со статьей 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены в Разделе II «Положения о признании помещения жилым помещением…», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.
Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение предусмотрен ст. 23 ЖК РФ. В силу части 2 упомянутой статьи для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений ( часть 4 ст.23).
По правилам ст.23 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, помещение <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по адресу <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Других оснований для отказа в переводе нежилого помещения в жилое не имелось.
Вопреки части 2 статьи 24 ЖК РФ решение административного ответчика от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> не содержит оснований отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 ЖК РФ.
Указание административным ответчиком в решении на то, что площадь земельного участка с к.н 04:01:011301:379 менее предусмотренной Правилами землепользования и застройки МО «Майминское сельское поселение» не могло повлечь отказ в переводе нежилого помещения в жилое, поскольку по сведениям ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка- жилая застройка.
Таким образом оспариваемый отказ нельзя признать законным, иск следует удовлетворить. С целью восстановления нарушенного права административного истца на Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» подлежит возложению обязанность повторного рассмотрения заявления МА о переводе нежилого помещения в жилое.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МА удовлетворить.
Признать незаконным решение Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> об отказе в выдаче решения о переводе в жилое нежилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> возложением на Администрацию МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» обязанности рассмотреть заявление МА о переводе нежилого помещения в жилое, в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Решение изготовлено 29.12.2023