УИД 03RS0047-01-2023-000051-14

Дело №2а-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года с. Аскино

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2023 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 21 февраля 2023 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Шакировой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава Аскинского районного отдела УФССП России по РБ незаконным,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава Аскинского районного отдела УФССП России по РБ незаконным.

В обоснование исковых требований указано, ДД.ММ.ГГГГ истцом предъявлен к исполнению исполнительный документ 2-1340/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов Аскинского районного отдела УФССП России по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Как указывает административный истец, на сегодняшний день ФИО1 не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа, т.к. уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление о направлении удержаний из заработной платы должника по месту получения его дохода не направлено, денежные средства истцу не поступают.

АО «ОТП Банк» просит признать незаконным бездействие судебного пристава Аскинского районного отдела УФССП России по РБ ФИО1 в части не направления в адрес взыскателя постановления об удержании денежных средств из пенсии должника; в не применении мер принудительного характера, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера должнику, направить в органы УФМС запрос с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. В своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Аскинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 в судебное заседание не явился.

Административный ответчик- представитель административного ответчика Управления ФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").Исходя из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа либо должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Аскинского РОСП УФССП по Республики Башкортостан ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности в размере 31270,64 руб.

После возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предприняты меры по принудительному исполнению исполнительного листа, в частности, направлены запросы в кредитные учреждения, органы загс, ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 производился выезд по месту жительства должника, у должника отобрано объяснение, должник установлен, имущество не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, и присвоить ему №.

ФИО2 является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника по сводному исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом-исполнителем Аскинского РО ССП вынесены постановления о распределении денежных средств по сводному производству.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в Банках, постановление с требованием об оплате задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга по исполнительному производству №-ИП составляет 31238,77 руб., сумма, взысканная по ИП составляет 31,87 руб.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания. Взыскатель, со своей стороны, не был лишен права, установленного ст. 50 указанного Закона, заявлять ходатайства об осуществлении тех или иных исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были совершены предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" действия, направленные на исполнение судебного акта.

Суд считает, что не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица.

При таких обстоятельствах требование АО «ОТП Банк» о признании бездействий судебного пристава Аскинского РО СП УФССП по РБ подлежат отказу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП России по РБ о признании бездействия судебного пристава Аскинского районного отдела УФССП России по РБ незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш.Гиндуллина