РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судья Ус О.А.,

при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношений должника ФИО1 21.01.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт описи ареста залогового имущества. Как указывает административный истец, в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району неоднократно направлялись заявления о совершении исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства, однако ответы и процессуальные документы в адрес административного истца не поступали. 21.06.2022 в ходе личного приема судебный пристав-исполнитель ФИО2 сообщила о том, что акт ареста заведен в Базу АИС ФССП, а остальные процессуальные документы: постановление об оценке (установлено судом), постановление о передаче на торги арестованного имущества, заявка о передаче на торги арестованного имущества, будут вынесены и направлены в адрес административного истца. Вместе с тем вышеуказанные процессуальные документы в адрес истца не поступили, в связи с чем 22.07.2022 в адрес начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5 административным истцом направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках указанного исполнительного производства. Ответ на данную жалобу в адрес административного истца не поступил, в связи с чем 21.09.2022 в адрес УФССП по Краснодарскому краю административным истцом направлена жалоба на имя ФИО6 заместителя руководителя УФССП по Краснодарскому краю. В промежуточном отчете УФССП по Краснодарскому краю от 01.10.2022 № направляет в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району обращение АО «Россельхозбанк» в отношении ФИО1 и просит провести проверку доводов заявителя и принять решение в соответствии с законодательством. О результатах проведенной проверки и принятых мерах просит сообщить заявителю. Как утверждает административный истец до настоящего времени в его адрес результаты проверки не поступили, ответ из отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю получен не был.

Просит признать незаконными и нарушающим права и законные интересы АО «Россельхозбанк» действия начальника отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившиеся в не рассмотрении жалобы АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать незаконными и нарушающим права и законные интересы АО «Россельхозбанк» действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части не вынесения постановления об оценке имущества, принадлежащего должнику, и передаче его на торги. Обязать должностное лицо службы судебных приставов ОСП по г. Кореновскому и Выселковскому району ФИО2 вынести процессуальные документы (постановление об оценке, постановление о передаче на торги арестованного залогового имущества, заявку на торги, акт приема передачи документов в торгующую организацию) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать должностное лицо службы судебных приставов ОСП по г. Кореновскому и Выселковскому району ФИО2 направить в адрес АО «Россельхозбанк» копии процессуальных документов, вынесенных по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, просили рассмотреть дело без их участия, административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО7 в судебное заседание не явился, представил суду возражения на административный иск, согласно которым административный иск не признал, пояснил, что в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем арестовано следующее имущество: жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о передаче имущества на реализацию с торгов. ДД.ММ.ГГГГ имущество передано на торги. ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о не реализации арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт возврата нереализованного имущества с торгов. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю нереализованного имущества предложено в соответствии с п. 12 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» передать нереализованное имущество по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ взыскателя принять данное имущество на баланс. В соответствии с п. 13. ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с нереализованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество возвращено должнику.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Россельхозбанк» задолженности в размере 850 000 рублей, выданного Выселковским районным судом <адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 не предоставила административном истцу процессуальные документы в рамках исполнительного производства (постановление об оценке, постановления о передаче на торги залогового имущества и т.д.), начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5 не приняла мер по рассмотрения жалобы административного истца от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника: жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на реализацию с торгов.

ДД.ММ.ГГГГ имущество передано на торги.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о не реализации арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт возврата нереализованного имущества с торгов.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателю предложено передать нереализованное имущество по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ взыскателя принять нереализованное имущество на баланс.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с нереализованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество возвращено должнику.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника: жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. ФИО8, ул. Чапаева, д. 32.

Административный истец обращался в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району с заявлениями о совершении исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства, однако ответы и процессуальные документы в адрес административного истца не поступили.

22.07.2022 в адрес начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО5 административным истцом направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, ответ на данную жалобу в адрес административного истца направлен не был.

21.09.2022 в адрес УФССП по Краснодарскому краю административным истцом направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ответ на данную жалобу в адрес административного истца направлен не был.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца о бездействии судебного пристава – исполнителя в части ОСП по г. Креновску и Выселковскому району в части не предоставления процессуальных документов в рамках исполнительного производства и бездействия начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району в части не рассмотрения жалобы административного истца от ДД.ММ.ГГГГ № в установленном законом порядке и установленные законом сроки, не представлено.

Таким образом, судом установлено, что бездействие судебного пристава противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах, суд находит требования административного истца о признании действия (бездействия) незаконным обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решении, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня - когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 95 КАС лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и рруководствуясь статьями 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконными действия начальника отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, выразившиеся в не рассмотрении жалобы АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части не вынесения постановления об оценке имущества, принадлежащего должнику, и передаче его на торги.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынести процессуальные документы (постановление об оценке, постановление о передаче на торги арестованного залогового имущества, заявку на торги, акт приема передачи документов в торгующую организацию) по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновскому и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 направить в адрес АО «Россельхозбанк» копии процессуальных документов, вынесенных по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (Краснодарский региональный филиал АО «Россельхозбанк» срок на подачу административного искового заявления к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: