Дело № 35RS0010-01-2022-008942-94

Судебное производство № 2-9501/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Вологда

16 ноября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Бахаревой Е.В., при секретаре Смирновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России по Вологодской области о возмещении морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании денежных средств в размере 5 000 000 рублей, мотивируя требования тем, истец находился в учреждении ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области в период с 07.04.2022 по 28.04.2022 при наличии медицинских показаний было отказано в оказании медицинской помощи, в связи с чем ФИО1 был нанесен моральный и физический вред.

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России по Вологодской области.

Истец ФИО1 о дате судебного заседания извещен надлежаще, находится в местах лишения свободы, участвовал в судебном заседании посредством ВКС.

В судебном заседании представитель ответчиков ФКУЗ «МСЧ-35 ФСИН России»– ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просят в иске отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области ФИО3 по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просят в иске отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В силу требований части 3 статьи 26 указанного закона при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством РФ, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В соответствии с пунктами 92, 93 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденные к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию исправительного учреждения пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 93 настоящих Правил: дополнительные лечебно-профилактические услуги, в том числе консультации, оказываемые врачами-специалистами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения либо врачами-специалистами медицинских организаций частной системы здравоохранения в случае, если данные медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви и др.

Из пункта 154 этого же Приказа следует, что медицинская помощь осуждённым к лишению свободы оказывается медицинской организацией уголовно-исполнительной системы в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан и приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

При невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуждённые к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций (пункт 154 Правил).

Оказание осуждённым к лишению свободы медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осуждённым к лишению свободы в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы производится за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России, и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключённым под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (пункт 156 Правил).

Оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медицинской помощи осуществляется по направлению лечащего врача (фельдшера) медицинской организации уголовно-исполнительной системы при наличии медицинских показаний (пункт 157 Правил).

В период с 07.04.2022 по 28.04.2022 осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился на стационарном обследовании и лечении в инфекционном отделении филиала «Больница» с диагнозом: <данные изъяты>.

По данным медицинской карты стационарного больного № имеются следующие записи об оказании медицинской помощи:

направление на стационарное лечение от 07.04.2022 Диагноз <данные изъяты>.

- лист осмотра начальника инфекционного отделения: жалоб нет. Диагноз: <данные изъяты>. В плане: OAK, ОАМ, биохимический анализ крови, иммунограмма, вирусная нагрузка, ФЛГ, УЗИ ОБП, мокрота на БК, ФГДС

проведены обследования: ОАК от 08.04.2022, ОАМ от 08.04.2022,

биохимический анализ крови от 08.04.2022, от 12.04.2022, кровь на RW от 07.04.2022, ЭКГ от 08.04.2022, Иммунограмма от 12.04.2022, кровь на а/т Toxoplasma gondii от 13.04.2022 Мокрота КУМ № 3 от 11.04.2022, от 12.04.2022, от 13.04.2022, УЗИ ОБП от

Rg поясничного отдела позвоночника от 15.04.2022, от ФГДС отказался.

Консультирован:

врач-фтизиатр от 21.04.2022 Жалоб активных не предъявляет, состояние удовлетворительное. В анамнезе: туберкулез легких с 2013 года, с 18.02.2020 снят с «Д» учета по IIIГДУ. Наблюдался по IV ГДУ до декабря 2020. Диагноз: <данные изъяты>.

Невролог от 12.04.2022. Жалобы на боли в пояснице. Диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано: диклофенак 1 т. После еду № 10; при болях кеторол 1,0 в/м.

имеется запись лечащего врача - инфекциониста о том, что осужденный отказался от лечения.

В медицинской карте стационарного больного ФИО1 № имеется письменное собственное заявление об отказе осужденного от лечения и предоставления его на МСЭ (от 21.04.2022). Сведения об отказе внесены в выписной эпикриз от 28.04.2022 №.

28.04.2022 осужденный ФИО1 был выписан с рекомендациями по месту отбывания наказания.

В соответствии Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья Граждан в Российской Федерации» медицинская помощь оказывается в соответствии с рядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Клинические рекомендации разрабатываются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или : стояний) с указанием медицинских услуг, предусмотренных номенклатурой медицинских услуг. Перечень заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), которым разрабатываются клинические рекомендации, формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании установленных им критериев. Стандарт медицинской помощи разрабатывается на основе клинических рекомендаций, и включает в себя усредненные показатели частоты предоставления и кратности применения: медицинских услуг, включенных в

номенклатуру медицинских услуг; лекарственных препаратов; медицинских изделий; специализированных продуктов лечебного питания. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии. Таким образом медицинская помощь должна оказываться в строгом соответствии с указанными выше требованиями, а не исходя из личных желаний пациента.

Кроме того, согласно медицинской документации осужденный ФИО1 был направлен на стационарное обследование с целью решения вопроса о наличия (отсутствия) у него оснований для направления его на МСЭ. В силу ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Таким образом, целью его обследования было проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для установления данных, подтверждающих (отсутствие таких данных) стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами по имеющимся у него заболеваниям.

Данных о необходимости консультации таких узких специалистов как: дерматолог, терапевт, эндокринолог, окулист медицинская документация не содержит.

Кроме того, ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в российской Федерации» предусмотрено право пациента отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счёт соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В отсутствие объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении ФИО1 вреда здоровью незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц подведомственных исправительных учреждений, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) и наступившими последствиями, а также нарушения прав его неоказания медицинской помощи, а также принимая во внимание, что истец отказался от лечения и предоставления его на МСЭ, собственноручно указав об этом в заявлении, суд не находит оснований и для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России по Вологодской области о возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022.