УИД 60RS0001-01-2023-005588-33 Дело № 5-699/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2023 года <...>

Резолютивная часть постановления оглашена 07.07.2023 в 10:40

Полный текст постановления изготовлен 07.07.2023 в 16:30

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Душевской К.П., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Данилова В.Н., представившего удостоверение **, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, **.**.1987 г.р., уроженца г. П. , паспорт <данные изъяты>, самозанятого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

УСТАНОВИЛ:

15.06.2023 инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1 в отношении ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, 11.04.2023 года в период времени с 16:01 до 17:57 часов, в результате мониторинга сети «Интернет», было установлено, что ФИО2, в социальной сети <данные изъяты>» на странице пользователя под псевдонимом «И.Б.» (<данные изъяты>), администратором которой он являлся, находящейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, разместил и публично демонстрировал информацию в виде фотоматериалов, а именно:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные фотоматериалы в момент обнаружения находились на вышеуказанной странице пользователя в открытом доступе.

Таким образом, ФИО2 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. При этом, в действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Административным органом действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, указал, что примерно в 2020 году он перестал пользоваться страницей в социальной сети <данные изъяты>» под псевдонимом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>). Также он прекратил использование телефонного номера +<данные изъяты> отмечал, что указанные в протоколе дискредитирующие материалы размещены не им, а неким не установленным лицом.

Защитник ФИО2 адвокат Данилов В.Н., указал, что в действиях его подзащитного отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку не установлена принадлежность указанной страницы в социальной сети «<данные изъяты>» именно ФИО2

Должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО1, в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в административном протоколе, подтвердил, настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности, пояснив, что в размещенной им записи содержится отрицательная оценка действий Вооруженных сил Российской Федерации на территории Украины, публичное размещение указанных файлов, дополненных комментариями, доступными для обозрения неопределенного круга лиц, содержание которого зафиксировано в материалах дела об административном правонарушении, образует в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ. Указал, что при составлении протокола об административном правонарушении у него не было оснований не доверять рапорту старшего оперуполномоченного Центра «Э» УМВД России по Псковской области Л.А., установившего, что указанную интернет страницу администрирует именно ФИО2 В соответствии с политикой безопасности вход аккаунт в социальной сети «<данные изъяты>» производится путем введения специального пароля и кода доступа. При этом код доступа направляется на указанную при регистрации аккаунта электронную почту либо номер телефона, туда же приходит сообщение о входе на страницу с иного устройства. Таким образом, вероятность размещения какой-либо информации на личной странице пользователя в социальной сети «<данные изъяты>» не администратором данной страницы, а иным лицом, практически исключена. Более того, страница странице пользователя под псевдонимом «И.Б.» (<данные изъяты>) была удалена непосредственно после того, как он <данные изъяты>.) пригласил ФИО2 на составление административного протокола.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное правонарушение отнесено законом к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Объективная сторона вменяемого нарушения заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

При этом под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв и умаление авторитета по вопросу использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Согласно ч.3 ст.4 Конституции РФ Российская Федерация обеспечивает целостность и безопасность своей территории.

Пунктом «м» ст.71 Конституции РФ предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту – ФЗ №61-ФЗ) под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите, вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории, и в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ (ч.4 ст.1), которые представляют собой государственную военную организацию, составляющую основу обороны РФ, предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (п.п.1, 2 ст.10 ФЗ).

Положениями п.2.1 ст.10 ФЗ №61-ФЗ предусмотрено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, задач по отражению вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; отражению или предотвращению вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; защите граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них.

Решение о таком использовании за пределами территории РФ формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ, который в соответствии с ч.1 ст.87 Конституции РФ и ч.1 ст.4 ФЗ №61-ФЗ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ (п.1 ст.10.1 ФЗ №61-ФЗ).

При этом, в силу ч.2 ст.4 ФЗ №61-ФЗ Президент РФ определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.5 ФЗ №61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции РФ Президенту РФ дано согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статья 29 Конституции РФ гарантирует каждому свободу мысли и слова. В то же время, в соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, признаются правонарушением и влекут за собой административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являлся администратором интернет-страницы под псевдонимом «И.Б.» (<данные изъяты>) в социальной сети «<данные изъяты>», находившейся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, разместил и публично демонстрировал информацию в виде фотоматериалов, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В данной записи выражается негативная оценка действий Российской армии в ходе спецоперации на территории Украины, поскольку жест в виде повернутого вниз большого пальца руки, с древнейших времен использовался для выражения отрицательного отношения. В частности, данный жест (<данные изъяты>), показываемый древнеримской толпой, обрекал на смерть побежденного гладиатора. Таким образом, дискредитирующий характер размещенных сведений является очевидным.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: рапортами старшего оперуполномоченного Центра «Э» УМВД России по Псковской области Л.А.., зарегистрированным в КУСП 13.04.2023 и согласованным 26.04.2023, в которых сообщается о наличии в свободном доступе на интернет-странице под псевдонимом «И.Б.» (<данные изъяты>) в социальной сети «<данные изъяты>» информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (л.д.10-11); справкой о результатах мониторинга сети Интернет (л.д. 15), актом осмотра интернет-ресурса от 11.04.2023 года, согласно которому, 11.04.2023 года в период с **.** минут старшим оперуполномоченным Центра «Э» УМВД России по Псковской области Л.А. при переходе по ссылке <данные изъяты> была осмотрена интернет-страница пользователя «И.Б.» в социальной интернет-сети «<данные изъяты>» (л.д.12-14); фототаблицей с указанной страницы пользователя под псевдонимом «И.Б.» (л.д. 13), где имеется также фотография самого ФИО2

Суд не соглашается с утверждением защитника о том, что данная страница не принадлежит ФИО2, поскольку доказательств, опровергающих выводы старшего оперуполномоченного Центра «Э» УМВД России по Псковской области Л.А.., в материалы дела не представлено. Более того, с целью защиты персональных данных пользователей и сохранения приватности в социальной сети «<данные изъяты>» используется двухфакторная аутоидентификация, когда вход в аккаунт осуществляется пользователем путем введения специального пароля, а также кода из СМС, либо пароля и кода из специального приложения. При этом на указанный пользователем при регистрации адрес электронной почты автоматически направляется сообщение о входе (попытке входа) в аккаунт с иного устройства. В случае игнорирования пользователем указанных сообщений на него ложатся все риски, связанные с последствиями такого бездействия.

Суду не представлено сведений об обращении ФИО2 в службу технической поддержки социальной сети <данные изъяты>» по поводу несанкционированного входа в его аккаунт.

Более того, суд учитывает, что данная страница была удалена сразу после того, как ФИО2 получил извещение о составлении в отношении него административного протокола, на ней были размещены личные фотографии ФИО2, в связи с чем не имеется оснований сомневаться в принадлежности данной страницы лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении 60 АП № 2882/243164 от 15.06.2023, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения (л.д.1-3); справкой старшего оперуполномоченного Центра «Э» УМВД России по Псковской области Л.А. о принадлежности вышеуказанной интернет страницы ФИО2, также вышеприведенными судом доказательствами в их совокупности. Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Нарушений действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом. Сведения, подлежащие указанию в протоколе об административном правонарушении, отражены, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что размещение ФИО2 в в социальной сети «<данные изъяты>» в свободном доступе вышеуказанной записи свидетельствует о совершении им публичных действий, направленных на дискредитацию (то есть подрыв авторитета, доверия) использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом публичные действия ФИО2 по сохранению указанных файлов в свободном доступе длительное время в период проведения Российской Федерацией специальной военной операции на территории Украины, были направлены, в том числе, и на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же данные о личности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым относится совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь основной целью наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3.3 ч. 1, ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, **.**1987 г.р., уроженца г. П. , паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по городу Пскову), ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО 58701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000015700, наименование банка: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, БИК 015805002, кор/сч.: 40102810145370000049, КБК 18811601201019000140, УИН 18880360238822431647, назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению об АП № 5-699/2023 (протокол 60 АП № 2882/243164 от 15.06.2023)».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, предложить предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб. № 14).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новикова