Дело № 2-2147/2025 11 сентября 2025 года
78RS0017-01-2025-001894-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мазневой Т.А.,
при секретаре Рудковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Топливно-Энергетический комплекс Санкт-Петербурга» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать незаконным бездействие ответчика в виде несовершения действий по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А; признать незаконным бездействие ответчика в виде несовершения действий по оснащению индивидуальным прибором учета используемой тепловой энергии помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А; обязать ответчика совершить действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой тепловой энергии в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А; обязать ответчика совершить действия по оснащению индивидуальным прибором учета используемой тепловой энергии помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А.
В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 с 29.09.2008 г. является собственником нежилого помещения № расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, лит. А. Ответчик позиционирует себя как теплоснабжающее предприятие. Ответчик предъявляет истцу требования об оплате оказанных услуг по теплоснабжению (отоплению) принадлежащего истцу помещения. Однако ответчик не предоставляет доказательств законности требования оплаты, в силу чего требования ответчика по мнению истца является незаконными, а оплата истца в таком случае является неосновательным обогащением. При этом ответчик неоднократно заявлял, что ОДПУ в МКД истца отсутствует. Более того, поскольку отсутствуют акт разграничения эксплуатационной ответственности и акт разграничения балансовой принадлежности, то, следовательно, не имеется указания места точки подключения, где, по общему правилу размещается ОДПУ. Таким образом истец полагает, что отсутствие индивидуального прибора учета используемой тепловой энергии помещения истца и отсутствие коллективного (общедомового) прибора учета используемой тепловой энергии в многоквартирном доме, где находится помещение истца, является виной ответчика, в связи с чем истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.
Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 19 мая 2025 года произведена замена ответчика ГУП «ТЭК СПб» на правопреемника АО «Топливно-Энергетический комплекс Санкт-Петербурга».
Истец в судебное заседание явился, исковые требования подержал.
Представитель ответчика АО «Топливно-Энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в судебное заседание явился, требования иска не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав явившихся лиц, исследовав добытые по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником помещения с кадастровым №, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д.13).
Истцом заявлены требования об обязании ответчика признать отсутствие индивидуального прибора учета незаконным и обязать ответчика установить индивидуальный прибор учета.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-Ф3) установлено, до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД), обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом МКД в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, тепловой энергии.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в МКД, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечена собственником жилого или нежилого помещения.
Указанные выше нормы права прямо предусматривают обязанность собственников помещений в МКД по установке общедомовых индивидуальных приборов учета.
Таким образом, прямая обязанность собственника помещения по установке помещении ИПУ предусмотрена действующим законодательством, в связи с чем данное требование предъявлено к ответчику необоснованно, в связи с чем требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Истцом заявления требования относительно признания отсутствия общедомового прибора учета незаконным и обязании ответчика установить общедомовой прибор учета в многоквартирном доме по адресу: Санкт<адрес>
Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» (зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2012 № 23933) (далее - Приказ № 627) утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
В соответствии с пунктом 2 Приказа № 627 Техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из перечисленных в приказе критериев.
Кроме того, согласно пункту 1.3 СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов» приборы учёта тепловой энергии и теплоносителя должны располагаться в помещениях тепловых пунктов, где обеспечены соответствующие условия эксплуатации приборов, а также предотвращается несанкционированный доступ к приборам учёта.
Обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению МКД общедомовыми приборами учета в соответствии с требованиями ФЗ № 261 наступила с 01.01.2012 г.
В своем Определении от 18 августа 2016 № 305-ЭС16-3833 Верховный Суд РФ указал, что пункт 9 статьи 13 Закона № 261-Ф3, обязывающий ресурсоснабжающую организацию установить общедомовой прибор, является вынужденной мерой реагирования на невыполнение потребителями предписаний закона с последующим возмещением расходов на приобретение и установку прибора за счет потребителей. Однако данная мера не освобождает потребителей от исполнения обязанности по установке прибора учета.
Пунктами 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установлено, что внутридомовые системы холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения, а также коллективные (общедомовые) приборы учета включаются в состав общего имущества собственников помещений.
В соответствии с подпунктом 2.2. пункта 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме.
Согласно подпункту 2.3, пункта 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Таким образом, Закон № 261-ФЗ предписывает ресурсоснабжающим организациям выполнить работы только в части оснащения МКД общедомовым прибором учета, но не накладывает обязанности проводить работы, связанные с реконструкцией с целью обеспечения условий установки общедомового прибора учета.
В силу действующего законодательства, обязанность по обеспечению технической возможности для установки ОДПУ возложено на лицо, осуществляющее управление МКД.
Таким образом чтобы установить узел учета, в спорном МКД требуется полная техническая реконструкция системы отопления, обязанность реконструировать инженерной системы и помещения относящиеся к общедомовому имуществу, у ответчика отсутствуют, в связи с чем требования в указанной части также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его изготовления путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2025