ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу №...
адрес дата
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО13, при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО12 угли на постановление судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым
гражданин Республики ФИО1 ФИО12 угли, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МД России по адрес, по адресу: адресВ,
УСТАНОВИЛ
А:
дата полицейским ОППСП отдела МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1 Б.З. угли по факту его нахождения на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания (проживания).
Материалы переданы на рассмотрение в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан, судьей которого дата вынесено вышеприведенное постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО3 Б.З. угли просит постановление судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование на незаконность и необоснованность принятого судебного акта.
В судебном заседании защитники ФИО3 Б.З. угли ФИО5 и ФИО6 доводы жалобы поддержали в полном объеме.
ФИО3 Б.З. угли и представитель ОППСП отдела МВД России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступило. От ФИО3 Б.З. поступило заявление о проведении судебного заседания без его участия. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Выслушав защитников ФИО5 и ФИО6, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата № 115-ФЗ).
Согласно статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от дата №... - ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дата в 22 часа 00 минут по адресу: адрес, д. Толпарово, установлено, что гражданин Республики ФИО1 Б.З. угли, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в нахождении на территории РФ в период предыдущего пребывания с дата по дата, уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются:
рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по адрес ФИО7 (л.д.4);
письменным объяснением ФИО3 Б.З. угли от дата, согласно которому в период предыдущего пребывания с дата по дата он уклонился от выезда за пределы РФ. Регистрация закончилась дата, а выехал он дата. В период с дата по дата находился на территории РФ нелегально, регистрацию не продлил так как не было оснований, патент не оформил, так как не было денег. Заехал на территорию РФ дата с целью заработка и с этого дня проживает без документов, подтверждающих право пребыания на территории РФ (л.д.5);
письменным объяснением ФИО3 Б.З. угли от дата (л.д.6);
письменным объснением ФИО8 от дата (л.д.7);
письменным объяснением ФИО9 от дата (л.д.8);
письменным объяснением ФИО10 от дата (л.д.9);
письменным объяснением ФИО11 от дата (л.д.10);
протоколом об административном правонарушении №... от дата, при составлении которого ФИО3 Б.З. угли были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и переводчика, ходатайство о предоставлении возможности воспользоваться помощью переводчика и защитника не заявлено, замечаний по содержанию протокола не принесено;
копией паспорта иностранного гражданина и копией миграционной карты (л.д.12,13);
сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.14-15);
фактами из досье иностранного гражданина (л.д.16-17).
Все имеющиеся доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о совершении ФИО3 Б.З. угли административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка его действиям даны верные.
Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах годичного срока давности по делам данной категории соблюден. Дело судьей первой инстанции рассмотрено с участием ФИО3 Б.З. угли.
Наказание иностранному гражданину назначено с учетом требований частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На наличие оснований, позволяющих ФИО3 Б.З. угли законно пребывать на территории Российской Федерации в иные, более поздние сроки, заявитель в жалобе не ссылается, в материалах дела таких доказательств не имеется.
При назначении ФИО3 Б.З. угли административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ судьей Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан соблюдены.
Доводы жалобы о нарушении права ФИО3 Б.З. угли на защиту при производстве по делу об административном правонарушении подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.
В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно положениям части 2 статьи 24.2 КоАП РФ право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 Б.З. угли были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем имеется его подпись (л.д. 11).
Кроме того, при даче объяснений ФИО3 Б.З. угли указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 5,6).
В ходе рассмотрения дела по существу, также были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции РФ, о чем в материалах дела имеется расписка ФИО3 Б.З. угли (л.д.22).
В данном случае нарушение права ФИО3 Б.З. угли на защиту не допущено ни при возбуждении производства по делу, ни в ходе судебного разбирательства. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 Б.З. угли владеет языком, на котором ведется производство по делу.
Постановление о привлечении ФИО3 Б.З. угли к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, оснований для отмены или изменения судебного постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
А:
постановление судьи Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО12 угли оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан ФИО13
справка: судья Биглов Э.И., дело №...