Дело № 5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

село Мильково 30 января 2023 года

Судья Мильковского районного суда Камчатского края Курданов В.О.,

при секретаре судебного заседания фио4,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио1 фио2,

должностного лица - МП МО МВД «Мильковский» фио6,

переводчика фио5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

фио1 фио2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в Узбекистане, место фактического пребывания <адрес>, гражданина Узбекистана, со средним образованием, не работающего, <данные изъяты> рождения, проживающего в Узбекистане, ранее непривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут при проверке документов у иностранных граждан, находящихся в помещении миграционного пункта Мильковского МО МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, кабинет № обнаружен гражданин Узбекистана фио1 фио2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. фио1У. по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство в миграционный пункт не обращался. Таким образом, в настоящее время фио1У. в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу <адрес> уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При рассмотрении дела об административном правонарушении фио1У. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл 05.09.2022г. года, 04.10.2022г. поставлен на миграционный учет по месту пребывания. Приехал с целью лечения и осуществления трудовой деятельности. Трудовой договор не заключил. Выехать за пределы Российской Федерации не смог по причине отсутствия денег.

В судебном заседании должностное лицо - МП МО МВД «Мильковский» фио6 поддержала доводы, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, прихожу к следующему.

Как следует из копий паспорта, его перевода на русский язык, сведений, указанных в распечатке из базы данных фио1 фио2 является гражданином Узбекистана, въезжал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> настоящее время на учете по месту пребывания на территории Российской Федерации не состоит.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут при проверке документов у иностранных граждан, находящихся в помещении миграционного пункта Мильковского МО МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, кабинет № обнаружен гражданин Узбекистана фио1 фио2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. фио1У. по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство в миграционный пункт не обращался. Таким образом, в настоящее время фио1У. в нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и проживает на территории <адрес> по адресу <адрес> уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Из представленных в деле письменных объяснений фио7, правильность которых он подтвердил при рассмотрении дела, следует, что в Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, приехал с целью осуществления трудовой деятельности, патент не оформлял. Трудовой договор не заключил. На территории <адрес> проживает один.

Согласно справке МП Мильковского МО МВД России на территорию Российской Федерации фио7 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Патент не оформлял. В настоящее время на миграционном учете не территории Российской Федерации не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретал.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваю как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 5 названного Федерального закона в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении фио1У. требований ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой он не вправе с ДД.ММ.ГГГГ находиться на территории Российской Федерации и обязан был выехать.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, нахожу вину фио1У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и его действия квалифицирую, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся, выявлено ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно срок привлечения к ответственности установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не пропущен.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность фио1У. согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание своей вины в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность фио1У. согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю необходимым назначить фио1У. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, устойчивые культурные, родственные, либо семейные связи со страной пребывания у иностранного гражданина отсутствуют, в связи с чем, оснований для неприменения в отношении фио7 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о наличии оснований полагать, что гражданин Узбекистана фио1ич фио2 попытается уклониться от административного выдворения, поэтому считаю необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до его принудительного выдворения.

Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу гражданина Узбекистана фио1ич фио2, в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, сроком не свыше 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио1 фио2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

фио1 фио2 поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> (с местом дислокации в <адрес>, <адрес> <адрес>), где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания гражданина Узбекистана фио1ич фио2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> исчислять со дня фактического задержания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя: УФК по <адрес> (МО Министерства внутренних дел России «Мильковский») ИНН <***>, КПП 410601001 ОКТМО 30610000, р/счет 03№, отделение Петропавловск-Камчатский Банк России УФК по <адрес>, кор. Счет 40№, БИК 013002402, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.О. Курданов