УИД № 17RS0017-01-2025-001373-36

Дело № 2-2609/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кызыл

11 июня 2025 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А.

при секретаре Дамба А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта владения и пользования земельным участком и домом по адресу: г. ФИО2, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, указав следующее. Истец с 2007 г. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Земельный участок выделен истцу Тувинским государственным университетом, сотрудником которого он являлся. На земельном участке имеется дом, в котором он проживает по настоящее время. Факт владения и пользования земельным участком и домом имеет для заявителя юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке. Установление данного факта необходимо заявителю для получения земельного участка в соответствии со ст. 13.8 Конституционного закона <адрес> «О земле».

В иске ФИО5 просит установить факт владения и пользования до ДД.ММ.ГГГГ земельным участком и домом, расположенными по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явился, извещен.

Дело рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 13.8 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» до ДД.ММ.ГГГГ включительно земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до ДД.ММ.ГГГГ, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) жилой дом расположен на земельном участке, отнесенном к зонам без ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации;

2) расположенный на земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью.

Гражданин подает в специально уполномоченный орган, орган местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

2) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) дополнительно к документам, указанным в пунктах 1 и 2 данной части, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и возведение на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ:

а) документы подтверждающие плату за пользование земельным участком, документы об оплате коммунальных услуг, которые должны иметь дату выдачи до ДД.ММ.ГГГГ;

б) документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате возведения жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта, выданные до ДД.ММ.ГГГГ;

в) решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ;

г) документы о привлечении к административной ответственности по отношению использования земельного участка и (или) расположенного на нем жилого дома, вынесенные должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, по результатам проведенных до ДД.ММ.ГГГГ контрольных (надзорных) мероприятий.

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, установлены случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность.

Кроме того, условия приобретения земельного участка в собственность бесплатно предусмотрены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).

Так, согласно пункту 4 статьи 3 указанного Закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, не указано право, на основании которого предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, данный земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, действующее законодательство содержит конкретные основания предоставления земельного участка в собственность физического лица бесплатно (статья 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 2.7 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации), а также предусматривает возможность регистрации за физическим лицом права собственности на земельный участок без принятия соответствующего решения о выделении земельного участка (пункты 4, 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Как следует из искового заявления и со слов самого истца, земельный участок по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, предоставлен ему Тувинским государственным университетом, работником которого он являлся, взамен комнаты в общежитии, где он проживал.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, город ФИО2, <адрес>, №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного пользования - жилая застройка, правообладателем является <адрес>.

В соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ дом, возведенный на вышеуказанном земельном участке и в котором проживает истец, построен в 2007 г., площадь <адрес>,3 кв.м. Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием здания, расположенного по адресу: <адрес>, город ФИО2, <адрес>, №. Здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Заказчиком технического плана является истец ФИО5, кадастровый инженер – ФИО6

В июне 2024 г. ФИО5 обращался за предоставлением земельного участка.

В подтверждение давности фактического владения земельным участком суду представлена фототаблица, составленная главным инспектором государственного земельного контроля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в районе Старого аэропорта земельный участок занят ФИО1.

Как пояснил ФИО5, ФИО1 являлась на тот момент его супругой.

В ходе судебного заседания по ходатайству истца были допрошены свидетели Свидетель №2, Свидетель №1, являющиеся соседями истца, которые подтвердили факт владения и пользования истцом земельным участком и домом на нем с 2007 г., пояснили, что ФИО5 построил дом, проживает в этом доме. Все они ранее проживали в общежитии ТывГУ, после выселения им со стороны университета предоставлены земельные участки, обещали помочь в оформлении документов, однако потом ничего из обещанного не произошло.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем отобрана подписка, которая приобщена к материалам дела.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что оснований ставить под сомнение истинность фактов, изложенных истцом, не имеется.

Таким образом, на основании собранных доказательств судом установлено, что истец стал фактическим владельцем земельного участка в 2007 г., построил на нем дом, стал проживать там, с тех пор пользуется земельным участком и домом, проживает в нем по настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком и домом, расположенными по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, в период до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО12 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва об установлении факта владения и пользования земельным участком и домом по адресу: г. ФИО2, <адрес>, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО13 (паспорт № домом и земельным участком с кадастровым номером №, расположенными по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья

М.А. Кужугет

Мотивированное решение

изготовлено 27 июня 2025 г.