Дело № 2а-165/2023

УИД: 56RS0021-01-2023-000151-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Медногорск

Оренбургская область

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Бабенышевой Н.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО2 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что **.**.**** ФИО1 осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, **.**.**** освобожден по отбытии наказания. **.**.**** решением Новотроицкого городского Оренбургской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок *, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены соответствующие административные ограничения, которые дополнялись **.**.**** решением Медногорского городского суда Оренбургской области. В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц (вместо3-х) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 не явилась, просила рассмотреть иск в свое отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. полагала, что исковое заявление заявлено обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела подтверждается, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 установлен административный надзор на срок *, за вычетом срока, истекшего с момента отбытия наказания, с применением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

На основании данного решения **.**.**** в ОП МО МВД России «Кувандыкский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** ФИО1 дополнены установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности:

- **.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка * ... по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере * рублей, постановление вступило в законную силу **.**.****;

- **.**.**** постановлением мирового судьи судебного участка * ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок * часов, постановление вступило в законную силу **.**.****.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО1 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений, а именно увеличение количества обязательных явок в ОВД для регистрации с 3-х на 4 раза в месяц будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты>, ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от **.**.****, ограничением:

обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023 года.

Судья подпись Д.Ф. Абузярова