Дело №
05RS0№-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 марта 2025 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД "<адрес>" к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГОсВД "<адрес>" обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки. В обоснование иска указано, что в Администрацию ГОсВД «<адрес>» поступил материал из МКУ "Управление архитектуры и градостроительства администрации «<адрес>» о возведении ФИО1 трехэтажного монолитно-бетонного каркаса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.
Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства разрешение на строительство не выдавалось.
Ответчик незаконно построил спорное здание на земельном участке с кадастровым номером № без получения разрешения на строительство возводимого объекта.
В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.
Истец просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести за счет собственных средств трехэтажный монолитно-бетонный каркас, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.
Определением суда соответчиком по делу привлечен ФИО3.
В судебном заседании представитель истца не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
В судебное заседание ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона N - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно - гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.
Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона об архитектурной деятельности разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и соблюдением градостроительных норм и правил.
На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что согласно акту выездной проверки N от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации «<адрес>» выявлено, что ФИО4 и ФИО5 в отсутствие разрешительной проектно-сметной документации возведен трехэтажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика.
По смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.
Таким образом, имеются законные основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, свидетельствующие о самовольном возведении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД <адрес>.
Из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, следует что ответчики незаконно построили спорное здание на земельном участке, в установленном порядке, не отведенном для этих целей и без получения разрешения на строительство спорного объекта.
Сохранение самовольной пристройки в виде трехэтажного монолитно-бетонного каркаса, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000038:3410 по адресу: РД, <адрес>. нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.
Таким образом, исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 о сносе самовольной постройки, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Признать самовольной постройкой и обязать ФИО6 и ФИО7 снести за счет собственных средств трехэтажный монолитно-бетонный каркас, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>.
В случае невыполнения ответчиками указанных требований, предоставить Администрации «<адрес>» право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г.ФИО8