№ 91RS0008-01-2022-002998-45
2-2297/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 8 декабря 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
31 августа 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Перекопский» ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Целинного сельского поселения. Ссылаясь на то, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на земельную долю (пай) площадью 5,04 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Туровская Р.Н. исковые требования не признала, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 209-р от 30.03.1998 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Перекопский» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 5,22 условных кадастровых гектаров и его стоимость 22968 гривен, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию. Решением исполкома Целинного сельского совета Джанкойского района АРК от 08.05.1998 переданы в коллективную собственность КСП «Перекопский» земельные участки общей площадью 5435,5 га. Согласно списку граждан, имеющих право на земельную долю (пай) членов КСП «Перекопский», под номером 363 значится ФИО1.
Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 495-р от 14.09.2001 размер и стоимость земельной доли изменен, утверждены стоимость доли 45865 и размер 5,04 условных кадастровых гектар.
Из архивной справки № 03-04/143-9/03-03 от 15.08.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Перекопский» сертификат на имя ФИО1 не зарегистрирован (л.д. 20).
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Таким образом, не смотря на то, что ФИО1 не получила сертификат, подтверждающий право на земельную долю (пай), но, поскольку была членом КСП «Перекопский» в период передачи земель в коллективную собственность КСП, следовательно, приобрела право на земельную долю, размер которой определен окончательно в 5,04 условных кадастровых гектар.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Целинного сельского поселения Джанкойского района РК № 73а от 21.10.2015 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 54 (12387) от 23.10.2015, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Целинного сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список под № 9.
Из протокола от 20.02.2016 усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Перекопский» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением Целинного сельского совета Джанкойского района РК от 09.03.2016 № 1/23-5 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Также судом установлено, что и до и после принятия решения о признании земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной ни она, ни иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 5,04 условных кадастровых гектар а не 5,04 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 495-р от 14.09.2001 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 5,04 именно условных кадастровых гектар.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Целинное сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 5,04 условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Целинного сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 15.12.2022.