Дело №

27RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

под председательством судьи Казак М.П.,

с участием: заявителя –ФИО1, его представителя ФИО3, действующей по устному заявлению

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 при участии заинтересованным лицом Администрации <адрес>, об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта постоянного проживания.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что он является инвали<адрес> группы бессрочно, зарегистрирован по адресу : <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, однако фактически с 2015 года по настоящее время проживает в <адрес>, последние годы по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Хабаровский судостроительный завод» в должности слесаря - ремонтника 4 разряда в Механо - инструментальном цехе. Факт его постоянного проживания на территории <адрес> могут подтвердить свидетели ФИО5 и ФИО6

Необходимость установления факта постоянного проживания на территории <адрес> обусловлена возможностью получения мер социальной поддержки инвалидов, поскольку постоянной регистрации по фактическому месту проживания на территории <адрес> он не имеет.

Просит суд установить факт его постоянного проживания на территории <адрес> с 2015 года по настоящее время.

В судебном заседании заявитель, его представитель ФИО3, каждый в отдельности поддержали заявленные требования, сославшись на доводы, приведенные в заявлении. Из дополнительных пояснений заявителя следует, что своего жилья он не имеет, проживает в общежитии по <адрес> по устному соглашению с собственником указанного помещения. Однако они собираются указанное жилое помещение продавать. Установление факта постоянного проживания ему необходимо для постановки на учет и последующего поучения жилья, как инвалида и реализации иных прав.

Заинтересованное лицо – Администрация <адрес> в судебном заседании не присутствовало, о дате и месте рассмотрения дела было уведомлено в установленном порядке, предоставило письменный отзыв и ходатайствовало о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Из показаний свидетеля ФИО5 в судебном заседании следует, что она знакома с ФИО1 с 2017 года, ей известно что он работает на Судостроительном заводе по ФИО2, 1 с 2017 г., постоянно проживает по адресу: <адрес>, снимая указанное помещение у его знакомых.

Из показаний свидетеля ФИО6 в судебном заседании следует, что он знает ФИО1 с детства, ранее ФИО1 проживал с родителями в <адрес>, р-на им.Лазо, однако после школы, примерно в 2014 году он уехал в Хабаровск, где вначале учился в СПТУ, а затем после окончания училища, остался жить и работать в Хабаровске. Живет ФИО1 в общежитии по <адрес> в <адрес>, адрес знает визуально. Данное жилье он арендует.

Выслушав заявителя, его представителя, заслушав пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении имеющих юридическое значение фактов.

Юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно частям 1 и 5 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть7).

Согласно частей 1 и 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального, имеют право: малоимущие граждане, признанные таковыми в порядке, определенном главой 4 настоящего закона, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации; категории граждан, определенные ст. 2 настоящего закона, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и (или) ст. 3 настоящего закона.

Ведение учета граждан, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, осуществляется по месту жительства органами местного самоуправления в порядке, установленном главой 3 указанного краевого закона.

Согласно ст.18 названного закона в целях признания граждан малоимущими, учитывается имущество, находящееся в собственности гражданина и членов его семьи и подлежащее в соответствии с законодательством налогообложению налогом на имущество физических лиц, транспортным налогом или земельным налогом, в том числе жилые дома, квартиры, гаражи, иные помещения, строения и сооружения, земельные участки за исключением случаев, указанных в п.2 ч.2 настоящей статьи.

Таким образом, заявителю для постановки его на учет для реализации права на улучшение жилищных условий необходимо установления факта постоянного проживания на территории <адрес>.

В силу положений ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом действующее законодательство не содержит нормы, устанавливающей, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, понятие «регистрация» не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания.

Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, р-на им.Лазо, <адрес>, постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, р-н им.Лазо, <адрес>, что следует из паспорта гражданина РФ последнего.

Из диплома о среднем профессиональном образовании № выданного ДД.ММ.ГГГГ КГБ ПОУ № <адрес> следует, что ФИО1 обучался в указанном учреждении.

Трудовая деятельность ФИО1 отражена в предоставленной суду справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной АО «Хабаровский судостроительный завод» и личной карточке работника, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности слесаря ремонтника 4 разряда в Механо-инструментальном цехе, проживает по адресу: <адрес>.

Из справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданной КГБУЗ ГП № <адрес> следует, что ФИО1 прикреплен к указанному мед учреждению с ДД.ММ.ГГГГ и значится проживающим по адресу: <адрес> – 323.

Из справки МСЭ-2009 № на имя ФИО1 следует, что ему с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно установлена инвалидность третьей группы, первой степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о постоянном проживании ФИО1 с ноября 2014 года по настоящее время – в <адрес> по адресу: <адрес>. Доказательствами обратного, суд не располагает.

Установление факта постоянного проживания в <адрес> в ином порядке, кроме судебного, невозможно. Установление данного факта имеет юридическое значение, так как позволит заявителю реализовать его право, как инвалида в улучшении его жилищных условий и других социальных гарантий.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания, – удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, р-на им.Лазо, Хабаровского каря, паспорт: серия 0808 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в р-не им. Лазом, с ноября 2014 года по настоящее время на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.П. Казак