Постановление по делу № 5-459/2023 от 11.05.2023

УИД 60RS0001-01-2023-003394-19 Дело № 5-459/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки М. ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки М., иностранный паспорт гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2022 года в 09 часов 10 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в РФ», прибыл пассажирский автобус марки «V.», госномер **, в качестве пассажира в котором следовала гражданка ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 ПТД не подавала, о перевозимом в ее багаже алкогольных напитков, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров – ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявила.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом багаже, а именно в сумке красного цвета, среди личных вещей перемещается:

1) Алкогольная продукция (коньяк), в бутылке тёмного цвета. На товаре имеется маркировка: «Коньяк сюрпризный KVINT», alс 40%, 0,5 л." Вес каждой бутылки - 0,84 кг. Страна производства - Республика Молдова. Количество товара - 2 шт. (бутылка) Объем товара - 1 л. Вес брутто товара - 1,68 кг.

2) Алкогольная продукция (красное вино), в бутылке тёмного цвета. На товаре имеется маркировка: «WINEMAKER CIUMAI MERLOT, RED OFF DRY WINE,PRODUCT OF MOLDOVA», alс 12.5% by vol.,1 JL, Страна производства - Республика Молдова. Количество товара - 1 шт. (бутылка) Объем товара - 1 л. Вес брутто товара - 1,9 кг.

3) Жидкость темно-красного цвета с алкогольным запахом, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку из-под «PEPSI». На этикетках бутылок имеется маркировка: МАКСИМУМ СМАКУ НУЛЬ ЦУКРУ PEPSI МАХ" (НАПТОК БЕЗАЛКОГОЛЬНИЙ СИЛЬНОГАЗОВАНИЙ НА АРОМАТИЗАТОРАХ). Страна производства - не установлена. Количество товара - 1 шт. (бутылка) Объем товара - 2 л. Вес брутто товара - 2,22 кг. Общее количество наименований товара - 3. Общий объем товара - 4 литра Общий вес товара - 5,8 кг. Общее кол-во бутылок - 4 бутылок.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, товар: «алкогольная продукция» общим объемом 4 литра изъят и помещен в КХВД т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, г. Пыталовский район, д. Уболенка).

Согласно справке о таможенной стоимости товаров определена общая таможенная стоимость предмета административного правонарушения, которая составила 4 468 рублей 16 коп.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданки ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданка ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Пункт 2 ст.84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 1 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Пунктом 3 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Подпунктом "а" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 N107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1.

Согласно п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», перемещение товаров, нормы, перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, производится с использованием подачи таможенной декларации.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларировачием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Вышеизложенные положения гражданкой ФИО1 выполнены не были.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданки ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 18 марта 2022 года в 09 часов 10 минут на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в РФ», прибыл пассажирский автобус марки «V.», госномер **, в качестве пассажира в котором следовала гражданка ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 ПТД не подавала, о перевозимом в ее багаже алкогольных напитков, ввоз которых в РФ свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявила.

1) Алкогольная продукция (коньяк), в бутылке тёмного цвета. На товаре имеется маркировка: «Коньяк сюрпризный KVINT», ale 40%, 0,5 л." Вес каждой бутылки - 0,84 кг. Страна производства - Республика Молдова. Количество товара - 2 шт. (бутылка) Объем товара - 1 л. Вес брутто товара - 1,68 кг.

2) Алкогольная продукция (красное вино), в бутылке тёмного цвета. На товаре имеется маркировка: «WINEMAKER CIUMAI MERLOT, RED OFF DRY WINE,PRODUCT OF MOLDOVA», ale 12.5% by vol.,1 JL, Страна производства - Республика Молдова. Количество товара - 1 шт. (бутылка) Объем товара - 1 л. Вес брутто товара - 1,9 кг.

Из опроса гражданки ФИО1 следует, что алкоголь она везла в подарок родственникам. Декларацию не подавала, так как не знала, что данный товар необходимо декларировать. Вину в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданкой ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданки ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТД 10209050/180322/Ф000053, протоколом опроса ФИО1 от 20.07.2022, протоколом изъятия от 22.07.2022, справкой о таможенной стоимости товара, экспертным заключением ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург № 12402002/0007921 от 08.06.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания гражданки ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданка ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку М. ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – «алкогольная продукция»:

3) Жидкость темно-красного цвета с алкогольным запахом, разлитая в пластиковую прозрачную бутылку из-под «PEPSI». На этикетках бутылок имеется маркировка: ’МАКСИМУМ СМАКУ НУЛЬ ЦУКРУ PEPSI МАХ" (НАПТОК БЕЗАЛКОГОЛЬНИЙ СИЛЬНОГАЗОВАНИЙ НА АРОМАТИЗАТОРАХ). Страна производства - не установлена. Количество товара - 1 шт. (бутылка) Объем товара - 2 л. Вес брутто товара - 2,22 кг. Общее количество наименований товара - 3. Общий объем товара - 4 литра. Общий вес товара - 5,8 кг. Общее кол-во бутылок - 4 бутылок, изъятого и помещенного в КХВД т/п МАПП Убылинка Псковской таможни (Псковская область, г. Пыталовский район, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу с последующим его уничтожением.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова