УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.03.2023 г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО5, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском и просил установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд и временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме.
В МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО1, на основании исполнительных документов – постановлений по делам об административных правонарушениях, возбуждено <данные изъяты> исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты> руб. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требований, содержащихся в исполнительных документах, не представила сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник меры по добровольному погашению задолженности не предпринял.
Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов ФИО1 не представлено.
Должнику разъяснялось положение ст. 67, 67.1 Федерального Закона № 229-ФЗ, сумма задолженности превышает <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно ст. 67, 67.1 Федерального Закона № 229-ФЗ, должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.
Непринятие мер может повлечь ущерб государству в виде не взыскания имеющейся задолженности.
По состоянию на 09.03.2023 постановления о взыскании административных штрафов не исполнены. Принятые судебным приставом-исполнителем меры к исполнению результатов не принесли, уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов не представлено.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом по последнему известному адресу, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Ранее в судебном заседании пояснял, что транспортные средства ему не принадлежат. Кроме того, он уже лишен права управления транспортным средством на основании постановления мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Суд считает возможным рассмотрение административного искового заявления в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, а также копию сводного исполнительного производства №-СД, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Межрайонным отделом судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУ ФССП России по Московской области возбуждено ряд исполнительных производств, сумма долга по которым составляет <данные изъяты> руб. Данные исполнительные производства возбуждены на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № –СД.
Гражданину ФИО1 по месту проживании, были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, но до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены.
Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Согласно ч.1 ст. 67.1 ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).
Материалами дела подтверждается, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.
Как установлено судом, задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли.
В силу ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства.
Административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.
Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении ФИО1 необходимо временно ограничить выезд за пределы Российской Федерации, что предусмотрено ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает <данные изъяты> руб.; отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником.
Однако судом так же установлено, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение сдано ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного искового заявления в части ограничения ФИО1 в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства №- СД от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
Решение подлежит направлению в Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в МВД России.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Наро-Фоминский городской суд Московской области.
Судья ФИО6
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ