РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года г. Нефтегорск
Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Баймишева М.С.,
при секретаре Самариной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № А2а-255/2022 по административному иску ФИО1 к исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО3 и УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30.09.2022, вынесенное исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2
В обоснование иска административный истец указала, что об оспариваемом постановлении ей стало известно 05.10.2022 через ЕПГУ (Госуслуги). Исполнительное производство №-ИП возбуждено на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 17.01.2022 о взыскании исполнительного сбора в размере 21 420 рублей, вынесенного по исполнительному производству №-ИП, по которому она никаких постановлений или иных документов не получала. Полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП является незаконным и необоснованным, поскольку она не получала копии постановлений или иных документов по исполнительному производству №-ИП и копию постановления № от 17.01.2022 о взыскании исполнительного сбора.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчики, представитель ответчиков и представитель заинтересованного лица – СПК «Субботинский», в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно частям 1, 5, 6, 15, 16 и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.
После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 2.1 ст. 14 данного закона постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Согласно ч.3 ст. 24 названного закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг,
Как следует из материалов дела, 27 декабря 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу СПК «Субботинский» задолженности в размере 306 000 рублей. Копия данного постановления направлена административному истцу в личный кабинет на ЕПГУ и получена ею 28 декабря 2021 года.
В рамках указанного исполнительного производства 17 января 2022 года старшим судебным приставом ФИО5 (полномочия прекращены 20 мая 2022 года) в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа (5 дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства), вынесено постановление о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 21 420 рублей, копия которого направлена должнику в личный кабинет на ЕГПУ и получена 18 января 2022 года.
Постановлением исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 от 29 сентября 2022 года исполнительное производство №-ИП окончено.
30 сентября 2022 года исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 21 420 рублей, копия которого направлена должнику в личный кабинет на ЕГПУ и получена в тот же день.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм закона, суд считает, что не имеется оснований для признания незаконным и отмены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30.09.2022 о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора в размере 21 420 рублей.
Постановление о взыскании исполнительского сбора, на основании которого вынесено оспариваемое постановление, не отменено, незаконным не является, предусмотренный законом порядок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства соблюден.
Доводы истца о том, что постановление о возбуждении исполнительного незаконно, поскольку она не получала копию постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и копию постановления № от 17.01.2022 о взыскании исполнительного сбора суд считает необоснованными, поскольку факт их получения через ЕПГУ подтверждается сведениями из АИС ФССП России.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области ФИО3 и УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья подпись
Копия верна
Судья Нефтегорского
районного суда М.С. Баймишев