№ 5-305/2022

УИД 25RS0006-01-2022-002221-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2022 года г.Арсеньев

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Дергунова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Азимут», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, лицензия № № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Азимут» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут по адресу: <адрес>, осуществлялась регулярная перевозка пассажиров на транспортном средстве MERSEDES – BENZ гос. рег. зн. №, находящееся в эксплуатации у ООО «Азимут», под управлением водителя ФИО3 по маршруту № «Вокзал-Айболит» (путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: транспортное средство MERSEDES – BENZ категории М2, гос. рег. зн. №, используемое для перевозки пассажиров и имеющее, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5т., не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что подтверждено Протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к акту постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ). ООО «Азимут» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: неисполнение требований «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 года № 2216 и Приказа МИНТРАНСА России от 7 октября 2020 года № 413 «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS». Отсутствие на транспортном средстве спутниковой навигации, не идентифицированной в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС», является нарушением пп. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утв. Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616, что является нарушением ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Должностное лицо Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (далее - МТУ РОСТРАННАДЗОРА по ДФО) ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

ООО «Азимут», о дне рассмотрения протокола извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, представителя не направили.

В соотвествии со ст.29.7 КоАП РФ протокол рассматривается в отсутствии ООО «Азимут».

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «Азимут», прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ представителями МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ДФО проведен постоянный рейд в соответствии с Решением от 30.05.2022 г. № 07-25 в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, согласно Постановления Правительства РФ № 1043 от 29.06.2021, в ходе которого ООО «Азимут» выявлено нарушение обязательных требований ТС не оснащено в случае и в порядке которые предусмотрены законодательством РФ аппаратурой спутниковой навигации ГЛАНАСС и ГЛОНАСС /GPS, чем нарушены требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В силу пп. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS/

Факт совершения ООО «Азимут» указанного административного правонарушения подтверждается протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ; актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении;

Из Выписки Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что ООО «Азимут» является действующим юридическим лицом.

Из акта постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассматриваемое правонарушение выявлено надзорным органом постоянным рейдом проведенным в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Азимут» совершило правонарушение предусмотренное частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, следовательно ООО «Азимут» обоснованно привлечено к административной ответственности.

При определении наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, финансовое положение предприятия, совершение правонарушения впервые, категорию предприятии, отсутствие причиненного вреда.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациями, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что ООО «Азимут» относится к предприятиям малого бизнеса, инкриминируемое административное правонарушение совершено впервые, выявлено нарушение в ходе осуществления государственного контроля (надзора), допущенное обществом нарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не имеет цели причинения существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Совокупность данных обстоятельств позволяет применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 14.1.2 ч.4, 4.1.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Дергунова