Дело № 5-215/2024

УИД 59RS0011-01-2025-002233-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березники 2 июня 2025 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Петрова Е.А.,

с участием защитника юридического лица ООО «Медилюкс» – адвоката Зори М.В., действующего на основании ордера № от .....,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Медилюкс», № .....,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ....., ООО «Мелилюкс» в срок не позднее ..... не предоставило в территориальный орган МВД России по месту нахождения юридического лица (ГУ МВД России по Пермскому краю) годовой отчет за 2024 год о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, что является нарушением пункта 3 статьи 37 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществ», подпункта "г" пункта 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2021 № 1846. Годовой отчет за 2024 год поступил в ГУ МВД России по Пермскому краю ....., то есть с нарушением установленного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Медилюкс» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Медилюкс» в судебном заседании участия не принимал.

Защитник ООО «Медилюкс» - адвокат Зори М.В. в судебном заседании указал, что Общество вину во вмененном административном правонарушении признает полностью. Просил учесть, что в период с ..... по ..... в ООО «Медилюкс» проходила выездная плановая проверка Роспотребнадзора, в связи с чем годовой отчет был направлен позже.

Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 утвержден перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень).

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, включен метилметакрилат в концентрации 15% и более.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Закона № 3-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, реализацию, использование прекурсоров, обязаны представлять: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Список I или Список IV; годовые отчеты о количестве каждого произведенного, реализованного, использованного прекурсора, внесенного в Список I либо Таблицу I или Таблицу II Списка IV, о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV Перечня.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила).

Согласно пп. "г" п. 2 Правил юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 4.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО «Медилюкс» ..... представило отчет о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II Списка IV Перечня за 2024 год, то есть с нарушением установленного срока.

Факт совершения правонарушения, а также вина ООО «Медилюкс» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ..... (л.д. 3-7); рапортом начальника ОКЛО УНК ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 от ..... об установлении факта совершения административного правонарушения (л.д. 8); выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Медилюкс» (л.д. 17-23); отчетом ООО «Медилюкс» за 2024 год о количестве каждого реализованного прекурсора (л.д. 24); счет-фактурой на материал, содержащий метилметакрилат (л.д. 45); журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ (л,.....); приказом № от ..... об учёте прекурсоров (л.д. 51); приказом № от ..... об учёте прекурсоров (л.д. 52); и другими материалами дела.

ООО «Медилюкс», осуществляя деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, обязано соблюдать действующее законодательство, регламентирующее порядок учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Судья квалифицирует действия ООО «Медилюкс» по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что ООО «Медилюкс» были приняты все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Медилюкс» относится к малым предприятиям с ..... по настоящее время.

Следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть назначен в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности организации, а также дополнительного наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Медилюкс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Наименование получателя штрафа: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (ОМВД России по Березниковскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 591101001, код ОКТМО 57504000, номер счета получателя платежа 03100643000000015600, БИК 015773997, кор/с 40102810145370000048, КБК 18811601061019000140, УИН 18880459259181225960.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья