Дело № 2а-80/2026 (2а-1015/2025)

УИД 10RS0017-01-2025-001501-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 г. г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саниной Е.А.,

при секретаре Рассказовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карельской таможни к ФИО1, ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный иск заявлен по следующим основаниям. ФИО1 <Дата обезличена> осуществил ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства Toyota Corolla. Административным ответчиком уплачен утилизационный сбора по ставке, предусмотренной для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, в размере 5200 руб. Согласно договору купли-продажи от <Дата обезличена> ввезенный автомобиль был продан ФИО2 Административным истцом при проверке было установлено, что с августа 2022 г. по май 2023 г. ФИО1 ввез на территорию Российской Федерации шесть транспортных средств. В короткие сроки три автомобиля, в том числе Toyota Corolla, проданы иным лицам. Заявленная цель ввоза для личных целей при уплате утилизационного сбора недостоверна, основания для применения коэффициента расчета утилизационного сбора, установленного в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации физическими лицами транспортных средств для личного пользования, отсутствуют. За автомобиль Toyota Corolla подлежит доплате утилизационный сбор в размере 308600 руб. Размер пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 175804,27 руб. Ссылаясь на изложенное, административный истец просит взыскать с административных ответчиков задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 308600 руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 175804,27 руб.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы письменных возражений.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что <Дата обезличена> в Республике Армения ФИО1 приобретен автомобиль марки Toyota Corolla, 2015 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, за 3000000 Армянских драмов.

<Дата обезличена> ФИО1 подал заявление на таможенный пост МАПП «Вяртсиля» для уплаты утилизационного сбора в размере 5200 руб. в отношении указанного транспортного средства.

Таможенным постом МАПП «Вяртсиля» выдан таможенный приходный ордер <Номер обезличен> на сумму 5200 руб.

В соответствии с договором купли-продажи от <Дата обезличена> ФИО1 продал, а ФИО2 приобрела автомобиль марки Toyota Corolla, 2015 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, за 100000 руб.

Сведений о наличии между ФИО1 и ФИО2 родственных отношений в материалы дела не представлено.

<Дата обезличена> таможенным органом подготовлено уведомление ФИО1 об уплате не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления задолженности по утилизационному сбору в размере 308600 руб., которое направлено в адрес ФИО1 <Дата обезличена> и вручено адресату <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> таможенным органом подготовлено уведомление ФИО2 об уплате не позднее 20 календарных дней со дня получения уведомления задолженности по утилизационному сбору в размере 308600 руб. Уведомление направлено в адрес ФИО2 <Дата обезличена> и <Дата обезличена> возвращено отправителю из-за истечения сроков хранения.

В связи с неисполнением требований таможенный орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административных ответчиков задолженности по уплате утилизационного сбора и пени к мировому судье судебного участка № 2 г. Сортавала Республики Карелия.

Определением мирового судьи от <Дата обезличена> в принятии указанного заявления отказано.

Учитывая дату обращения Карельской таможни с настоящим административным иском, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).

Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а так же лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора (абзац 2 и 4 пункта 3).

В пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, разъяснено, что смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, т.е., по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 15(1) Правил в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (абзац первый).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (абзац второй).

Пунктом 5 Правил определено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно подпункту 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС. к транспортным средствам для личного пользования отнесена категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с <Дата обезличена> ФИО1 на территорию Российской Федерации ввезены 6 транспортных средств: автомобиль Toyota Corolla, 2015 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>), автомобиль Mitsubishi outlander, 2017 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>), автомобиль Volkswagen Tiguan,2017 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>), автомобиль Nissan rouge sport, 2017 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>), автомобиль Toyota land crusier, 2002 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>), автомобиль lexus gx470, 2004 года выпуска (ввезен <Дата обезличена>).

Поскольку ФИО1 за непродолжительный промежуток времени помимо спорного транспортного средства было ввезено несколько транспортных средств, ни одно из которых не было им поставлено на учет в ГИБДД, принимая во внимание продажу ввезенного транспортного средства в течение месяца после его таможенного оформления, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 намерения использовать спорное транспортное средство в личных целях.

Доводы административного ответчика о его действительном намерении использовать автомобиль в личных целях и о продаже спорного автомобиля в связи с внезапно возникшими финансовыми трудностями судом отклоняются, поскольку после продажи спорного автомобиля административным ответчиком был аналогичным образом ввезен и продан другой автомобиль, материалами дела подтверждается систематический ввоз и продажа транспортных средств.

Таким образом, в рассматриваемом случае имеются основания для доначисления утилизационного сбора с применением коэффициента расчета суммы в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), а не пониженного коэффициента установленного для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, а также для начисления пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в установленном законом порядке.

Спорное транспортное средство согласно представленной в материалы дела карточке учета транспортного средство с <Дата обезличена> зарегистрировано за административным ответчиков ФИО2

Таким образом, ФИО2 приобрела транспортное средство на территории Российской Федерации у лица, не уплатившего в нарушение установленного порядка утилизационный сбор.

Поскольку ФИО2 является первым покупателем спорного транспортного средства после ввоза его на территорию России и по сделке купли-продажи контрагентом для нее выступало физическое лицо, суд приходит к выводу, что ФИО2, проявляя разумную осторожность и предусмотрительность, должна была знать о размере уплаченного ФИО1 утилизационного сбора, а также об основаниях его уплаты.

Таким образом, в силу приведенных выше положений статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ ФИО2 также является плательщиком спорного сбора.

Довод административного ответчика о нарушении принципа запрета обратной силы закона суд отклоняет, поскольку приведенные судом положения закона действовали как на момент возникновения спорных правоотношений, так и на настоящий момент.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и взыскании с административных ответчиков солидарно задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 308600 руб., пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 175 804,27 руб. Расчет пени проверен судом, признается арифметически верным и произведенным в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 14610 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административных ответчиков солидарно.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <Номер обезличен>), ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) - солидарно в пользу Карельской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 308600 руб. 00 коп.; пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 175804 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <Номер обезличен>), ФИО2 (ИНН <Номер обезличен>) - солидарно в доход бюджета Сортавальского муниципального округа государственную пошлину в размере 14610 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Санина

Решение принято в окончательной форме 29.01.2026.