Дело №2а-2306/2023
УИД № 23RS0025-01-2023-002985-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 11 декабря 2023 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Устюжина С.М.,
при секретаре Жинжило О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО3, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам, о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными, выразившиеся в бездействии исполнительного производства № от 08.09.2022, обязании устранения нарушений, имеющих место в рамках исполнительного производства № от 08.09.2022 о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики начальник Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель административного ответчика - ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
08.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Пунктом 5 части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов.
20.09.2023 года судебный приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника по адресу проживания: <адрес>, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, имущество подлежащее описи и аресту не установлено.
Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки /п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»/.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства сделаны запросы: 09.06.2023 года в ФНС банки и ГИБДД.
09.10.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, ввиду того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
17.10.2023 года взыскателем через портал «Госуслуги» была направлена жалоба на имя начальника отдела.
03.11.2023 года начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
18.11.2023 года судебным приставом-исполниелем вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № в отношении ФИО4
18.11.2023 года направлены запросы в РОСРЕЕСТР, ПФ, ЗАГС, Гостехнадзор, ГИМС МЧС, Центр занятости, ГИБДД.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем не в полном объеме исполняются требования ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП ФИО3, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Курганинского РОСП ФИО3, выразившиеся в нарушении ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Признать незаконным постановление от 03.11.2023 г. начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП ФИО3 по итогу рассмотрения жалобы взыскателя от 17.10.2023 г. № 3504073458.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО2 от 09.10.2023 г. об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4 в соответствии с положениями ч. 5 ст. 14 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Признать бездействие Курганинского РОСП ФИО2 в части принятия неполного комплекса мер в рамках исполнительного производства 101231/22/23047-ИП, а именно: в не направлении запроса в Росреестр с целью установления недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; в не направлении запроса в ПФР (ФНС) с целью установления заработной платы и др. доходов, получаемых должником; в не направлении запроса в ЗАГС; в не направлении запроса в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника; в не направлении запроса в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах; в не направлении запроса в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице; в не направлении запроса в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника; в не направлении запроса о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmоnеу; в не направлении запроса в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника.
В остальной части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья