РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., с участием представителя административного истца ФИО1 – адвоката Собенина А.А., представителя административного ответчика Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» адресИ., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1235/25 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения Призывной комиссии адрес от 31 октября 2025 года, признании незаконным бездействия ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившееся в ненадлежащей организации контрольного медицинского освидетельствования административного истца, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения Призывной комиссии адрес от 31 октября 2025 года, признании незаконным бездействия ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившееся в ненадлежащей организации контрольного медицинского освидетельствования административного истца, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения.
Мотивируя свои требования тем, что решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес адрес от 15 октября 2025 г. протокол № 24 он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3), статья 59 пункт «В» Расписания болезней к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 г. № 565, и призван на военную службу.
22 октября 2025 г. им было подано обращение на имя председателя призывной комиссии адрес с несогласием заключения о годности к военной службе и просьбой обеспечить прохождение им контрольного медицинского освидетельствования и принятие решения, предусмотренного статьей 29 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". 31 октября 2025 г. протокол № 52 решением призывной комиссии адрес он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3». Наличие язвенной болезни должно быть подтверждено обязательным эндоскопическим исследованием и (или) рентгенологическим исследованием в условиях гипотонии. Грубой деформацией луковицы двенадцатиперстной кишки считается деформация, отчетливо выявляемая при полноценно выполненной дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, сопровождающаяся замедленной эвакуацией (задержка контрастного вещества в желудке более 2 часов). В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней при язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки независимо от длительности (стойкости) ремиссии заключение о категории годности к военной службе выносится по пункту "в". В ГБУЗ адрес «Городская поликлиника № 23 ДЗМ» он проходит обследование и лечение с диагнозом: К 26.7 Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки: рубцовая деформация луковицы двенадцатиперстной кишки. Указанное заболевание подтверждено неоднократно выполненными эндоскопическими и диагностическими исследованиями, протоколами осмотра врача- гастроэнтеролога.
В разделе XI. Болезни органов пищеварения установлен перечень обязательных исследований для диагноза: язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки (код по МКБ-10 К 26.7): Клинический анализ крови, биохимический анализ крови: общий белок, глюкоза, билирубин (общий, фракция), АсТ, АлТ, щелочная фосфтаза, ГГТП, амилаза клинический анализ мочи, группа крови по системе АВО, резу-фактор, анализ крови на антитела к Treponema pallidum, анти-HCV, HBsAg, ВИЧ; коалуграмма, кал на скрытую кровь, ЭКГ в 6 отведениях, быстрый ареазный тест на Helicobacter Pulori; эзофагогастродуоденоскопия; УЗИ органов брюшной полости (комплексное); рентгенография желудка и двенадцатиперстной кишки, рентгенография органов грудной клетки.
В государственные или муниципальные учреждения здравоохранения адрес для проведения указанных обязательных исследований ФИО1 не направлялся. По профилю заболевания «Гастроэнтерология» в качестве таких медицинских учреждений определены: МКНЦ им. А.С. Логинова, ГКБ им. В.М. Буянова. На контрольное обследование в указанное учреждение ФИО1 в осенний призыв 2025 г. не направлялся. Таким образом, ввиду бездействия военного комиссариата адрес и призывной комиссии адрес не было обеспечено право на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья и принятие решения, предусмотренного статьей 29 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Административный истец ФИО1 судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» адресИ. в судебное заседание явился, просил отказать в иске в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, возражений и ходатайств в адрес суда не направил.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив письменные материалы дела, и материалы личного дела призывника, заслушав явившиеся стороны, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (часть 2 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Как следует из материалов дела, ФИО1,...паспортные данные, с 04.02.2022 года поставлен на воинский учет в Военный комиссариат объединенный (Кузьминский) адрес.
В рамках проведенного медицинского освидетельствования от 15 октября 2025 года призывник был признан годным к военной службе и решением призывной комиссии административный истец был призван на военную службу и ему установлена категория годности «Б-3».
Как указывает административный истец, решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес было оспорено административным истцом в установленном законом порядке. Решение призывной комиссии Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 31 октября 2025 года было оставлено без изменения.
Не согласившись с решением призывной комиссии, заявитель ссылается на наличие у него заболевания грубой деформацией луковицы двенадцатиперстной кишки считается деформация, отчетливо выявляемая при полноценно выполненной дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, сопровождающаяся замедленной эвакуацией (задержка контрастного вещества в желудке более 2 часов).
Учитывая доводы административного истца суд не находит правовых оснований для признания решения призывной комиссии незаконным на основании следующего.
В соответствии с Приложением N 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" раздела "Расписание болезней" согласно статье 17 к гр. 1 пункту "В" (категория годности В) относится в том числе умеренно выраженные, кратковременные болезненные проявления.
К пункту "в" относятся: относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией.
При этом, из представленных административным истцом исследований не следует, что установленное ему заболевание соответствует п. "в" ст. 17 Расписания болезней, следовательно оснований для признания его ограниченно годным к прохождению военной службы не имеется.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение медицинской комиссии было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования.
При этом направление на медицинское обследование в стационарных условиях является правом, а не обязанностью медицинской комиссии, и согласно п. 20 вышеуказанного Положения осуществляется в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.
При этом административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 N 574.
При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административным истцом решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учетом всех жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконным и отмене решения призывной комиссии адрес, а равно для признания незаконным бездействия ФКУ Военный комиссариат адрес, выразившегося в ненадлежащем изучении состояния здоровья административного истца и невыдаче ему направления на дополнительное обследование, поскольку соответствующего бездействия допущено не было.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения Призывной комиссии адрес от 31 октября 2025 года, признании незаконным бездействия ФКУ «Военный комиссариат адрес», выразившееся в ненадлежащей организации контрольного медицинского освидетельствования административного истца, обязании совершить необходимые действия и устранить допущенные нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 февраля 2026 года.
Судья А.С. Корнилова