77RS0021-01-2020-009757-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

с участием представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-295/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по адрес о признании действия незаконным,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации, мотивируя свои требования следующим. 24 февраля 2020 года в адрес руководителя ГСУ СК РФ по адрес ФИО1 было адресовано обращение по вопросу принятия его на личном приеме руководителем ГСУ СК РФ по адрес. 26 апреля 2020 года заместителем руководителя отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК РФ по адрес фио был направлен ответ на указанное обращение, который административный истец считает незаконным и необоснованным, ФИО1 полагает, что его обращение по существу рассмотрено не было.

Таким образом, административный истец просит суд: признать действия заместителя (начальника) руководителя отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов, ГСУ СК РФ по адрес фио незаконными и необоснованными, обязав устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражала, дала объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных ранее письменных возражениях на иск.

Заслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу пункта 3 статьи 10 названного Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно п. 2 "Положения о Главном следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по адрес", утв. СК России 30.12.2010 года, Главное следственное управление является следственным органом Следственного комитета Российской Федерации (далее - Следственный комитет), обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

Согласно п. 3 данного Положения, Главное следственное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с поставленными перед ним задачами и предоставленными полномочиями, взаимодействуя в пределах своей компетенции со структурными подразделениями центрального аппарата Следственного комитета, следственными органами и учреждениями Следственного комитета, органами прокуратуры, судами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также иными организациями.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, ФИО1 неоднократно, в т.ч. 24 февраля 2020 года адресовал в адрес руководителя ГСУ СК РФ по адрес обращения.

26 апреля 2020 года заместителем руководителя отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК РФ по адрес фио был направлен ответ ФИО1, в котором заявителю сообщалось о том, что его обращения от 24 февраля 2020 года, от 11 марта 2020 года, от 12 марта 2020 года были рассмотрены, сообщалось, что изучением материалов уголовного дела, в частности, содержания ответов на ходатайства и жалобы обвиняемого фио, установлено, что нарушений требований УПК РФ и Приказа СК России от 18 июля 2012 года № 40 об утверждении Инструкции по делопроизводству Следственного комитета РФ» со стороны сотрудников следственного отдела допущено не было, поступающие в следственный отдел ходатайства, обращения фио своевременно рассматриваются, о чем обвиняемому направляются соответствующие уведомления. Все постановления являются законными, обоснованными и мотивированными, доводы заявителя о том, что постановление должно содержат реквизиты документа, присваиваемые в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, не соответствуют требованиям законодательства и ведомственных приказов.

Административный истец указывал, что данный ответ был дан на другое его обращение, а обращение от 24 февраля 2020 года за исходящим номером А-2590 было оставлено без ответа по существу.

Однако, согласно ответу заместителя руководителя отдела по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК РФ по адрес фио от 13 сентября 2022 года № 204-58-19, обращение (ходатайство) фио, зарегистрированное в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес за исходящим номером А-2590 в следственный отдел не поступало.

Доказательств направления административному ответчику обращения за исходящим номером А-2590 административным истцом представлено не было, соответственно, не было представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, в защиту которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Главному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по адрес о признании действия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья